全国200个县推出专属农业大灾保险，农民将告别“看天吃饭”

　　国务院总理李克强近日主持召开国务院常务会议，决定在粮食主产省开展提高农业大灾保险保障水平试点，助力现代农业发展和农民增收。

　　全国200个县将有专属农业大灾保险

　　今明两年在河北、黑龙江、安徽、河南等13个粮食主产省选择200个左右县，以水稻、小麦、玉米为标的。

　　对全体农户：

　　在基本险的基础上，推出保障金额覆盖农资、化肥等直接物化成本和地租。

　　对家庭农场、专业大户、农民合作社等适度规模经营主体：

　　提供专属农业大灾保险产品。

　　在农户自主自愿和自缴保费比例总体不变的基础上：

　　将中央财政对中西部和东部试点县的保费补贴比例分别提高至47.5%、45%，增强农业抗风险能力。具体实施中允许地方根据当地实际进行探索。

　　农业保险重要性不言而喻

　　农业保险是国家一项重要的强农惠农富农政策，涉及公共财政补贴的资金和广大参保农户的利益。保监会数据显示，2007年至2016年，我国农业保险提供的风险保障从1126亿元增长到2.2万亿元。我国农业保险业务规模仅次于美国，居于全球第二，亚洲第一。

　　今年的中央一号文件提出，持续推进农业保险扩面、增品、提标，开发满足新型农业经营主体需求的保险产品，采取以奖代补方式支持地方开展特色农产品保险。

　　政府工作报告进一步确定，今年在13个粮食主产省选择部分县市，对适度规模经营农户实施大灾保险。

　　这次国务院常务会议的相关具体措施出台，将促进我国农业大灾保险持续稳健发展。

　　推出专属农业大灾险试点是重要举措

　　国务院研究室主任黄守宏认为，在农业保险建设的过程中，政府给予了大力支持，农业保险作为“绿箱”政策，是世界各国支持农业的基本手段之一。我国面上的农业保险体系已经构建起来了，但力度还不够，规模经营农户的大灾险，就是薄弱环节。所以这次在13个粮食主产省开展农业大灾保险，就是一个非常重要的举措。

　　大灾保险类型有很多，比如说严重的洪涝灾害造成的损失，包括风灾、雹灾等，不同的地方有不同的界定，大的种类都是明确的。关于实施，要从救灾资金中切出一块来，用于支持大灾保险。国家每一年救灾的费用巨大，数量很多，中央政府这一块数量也很大，从中拿出一块来，通过保险这种机制，给农民上巨灾保险。

　　政策有利于提升农业保险保障

　　首都经贸大学教授庹国柱说，这些政策措施将有力提升农业保险保障水平。尤其是把地租纳入保障覆盖范围有助于加大对种田大户的支持力度，从而推进农业现代化的健康发展。

　　农业大灾保险的试点与推广能够避免农业因天气而导致的部分损失，降低了农民家庭因灾返贫的可能性与几率。不仅仅如此，对于我国农民发展模式的转型，对于现代农业的大发展，以及对于农村的扶贫工作，甚至于对于全面建成小康社会，都有着巨大的社会意义和现实意义。

　　本文综合来源：农民日报、新华社、中国青年网、搜狐网