数字表明，目前中国有生产许可证的复混肥企业3400余家，总产能在2亿吨，年产销量为5500万～6500万吨(开工率仅30%)，消耗了氮肥的20%、磷肥与钾肥的60%。整体上，市场以二、三元复混肥并添加中微量元素为主，大约占整个肥料市场的30%～35%。施用量远低于发达国家80%的水平。
　　肥料复合化首先得益于农业部实施的测土配方施肥政策。根据统计，2010～2014年，中国化肥农业年均施用量增长率依次是2.67%、0.73%、1.45%、3.88%、6.15%，在这当中，复合肥增速最快，钾肥次之，2014年化肥复合化率大约是35.3%。不难看到，这5年间，也恰恰是中国测土配方施肥快速推进的一个时期。
　　“十二五”化肥产业规划曾经要求，到2015年化肥复合化率达到40%。显然，实际情况是这个指标远远还不够。根据“十三五”化肥产业规划，到2020年，化肥复合化率要求提高到50%。
　　基础肥料不再扩大生产
　　中国石油和化学工业规划院高永峰认为，磷复肥行业成熟的主要特征包括产能过剩、市场竞争更加激烈、亏损企业增多、生产企业数量到达顶峰并逐步减少，与此同时淘汰并购重组的企业案例增多。
　　在一个产业迈向成熟的过程中，有一个最为显著的特点，那就是供应决定需求。简单地说，企业生产什么，消费者便只能买什么。因而，伴随一个行业走向巅峰的同时，产品同质化会愈演愈烈，导致越来越突出的产需脱节问题。
　　化肥行业事实上已经走到了这一步。在基础肥料领域，以尿素、磷酸二铵、磷酸一铵为代表，全面步入过剩时代，效益一滑再滑。这其实也正是今天化肥行业变得日益艰难的根源。
显然，要走出过剩的沼泽地，基础肥料已经无法再进行扩大生产，剩下的创新领域便在于如何在复合化上做出更多的创新。“十三五”期间，化肥行业将严格准入，原则上不批新建，同时严格执行安全环保能耗不达标的退出机制。
　　最大的问题是农肥脱节
　　过去化肥行业的问题是，企业生产什么，农民就只能买什么；今后应该是农民需要什么，企业就生产什么。要跳出行业成熟期的陷阱，进入二次创业的产业发展战略期，就要进行供给侧改造，让消费引导生产。
　　毫无疑问，在农业需求走向多样化的今天，基础肥料的单一性和局限性已经愈发明显，过剩成为必然。基础肥料比例过大，新型专用肥料比例小的问题在今天已经变得非常突出。事实上，肥料复合化本质上就是为了应对消费侧的需求，从农业生产角度出发，通过物技结合的方式，满足农业上提出的节肥、节工、节水、生态、高效、优质等多方面的要求。这就是所谓的消费引导生产。
　　在这方面，消费侧政策驱动和倒逼的效应越来越明显。“十二五”期间化肥供给侧政策优惠逐步取消，而需求侧影响逐步加大。“十二五”期间，政府对“三农”的支持力度逐年加大：农业四项补贴(粮食直补、农资综合补贴、农机具购置补贴和良种补贴)逐年提高；测土配方施肥实施力度逐年加大；试点缓释肥补贴和水肥一体化设施补贴等等。尤其是去年农业部提出到2020年化肥使用量零增长政策以来，传统基础肥料的负面效应引起了全社会关注，对化肥的倒逼压力越来越大。
　　最为突出的是肥料利用率问题。由于产品和技术创新上的滞后，缺乏高效的新型复合肥料和科学的施肥方式，目前中国氮肥当季利用率仅有35%，而发达国家在60%；磷肥当季利用率24%，低于发达国家10%。
　　解决上述问题，就必须让肥料创新与农业需求的联系更加紧密，加快肥农结合，以农业需要为出发点，在品种需求、施肥方式、种植方式、灌溉方式等方面配合农业需要；结合土壤质量变化，提供能够改良土壤的肥料品种或土壤改良剂。概而言之，肥料多种功能的复合，以及在此基础上结合技术服务，这将是未来化肥行业创新的主战场，挑战固然大，但是发展的空间同样巨大。
　　复合什么？怎么复合？
　　磷复肥“十三五”发展思路对此的表述是：顺应农业发展需要，制定符合农业需要的高产、高效、安全环保的肥料生产和农化服务计划；加大测土配方施肥工作的力度，不断提升和完善测土配方施肥技术水平；积极开展传统营销模式向“制造+一揽子服务”“良肥+良法”的转型，推进与“互联网+”的有机融合。
             吴俊生