刘杨
　　“村干部是什么？村干部就是群众的‘小跑堂儿’。刮风你是群众的一堵墙，下雨你是群众的一把伞。逢山你开路，遇河你架桥。”邢台市临西县东留善固村党委书记吕廷祥是这样说的，也是这样做的。

　　任职20多年来，吕廷祥带领全村干部群众连续开展二次创业、三次创业，将全村80%的劳动力从土地里解放出来，村里的各项事业都取得了长足的进展，他也被村民誉为“一心为民的玉兰传人。”国家副主席李源潮称他为“农村支部书记的好榜样”。

　　自1984年上任后，吕廷祥就启动了东留善固的第二次创业。1985年冬天，吕廷祥从哈尔滨成功引进罐头厂。之后，村里几乎每年新增一家企业。他们大力发展个体企业，兴办集体企业，并在全县农村中率先成立东留善固实业总公司，实现了村工业的“从无到有”。从此，东留善固逐渐走上了发展的快车道。

　　经过多年努力，全村工业形成了纺织、建材、酿酒、食用菌、保健品、运输六大行业24家企业。农业实现了方田林网化、种植区域化、耕作机械化、浇水深井管道化。全村80%的劳动力从土地里解放出来。

　　最近几年，吕廷祥抓住带领村民实施“三次创业”的机遇，先后上了5万纺锭项目、日产20吨的食用菌生产项目等，总投资2亿多元。前不久，他还拖着病躯，往返上海、成都、北京20次，引进上海光明集团食用菌研发生产、川东天然气、北京奶牛养殖三个项目，总投资8亿多元……截至目前，全村工农业产值达4.5亿元，人均收入达到8000多元，向国家缴税款达1000万元。

　　吕廷祥还积极帮助全村每一户群众寻找致富门路。“干部得时刻想着让多数人致富。不能有本事的人吃肉，别人咽唾沫。”

　　对一技之长的，吕廷祥帮助他们搞养殖、做买卖；喜欢开车的，推荐参加培训，帮助办驾照、营运手续，村里一下子出了近200多名大型货车司机；喜欢搞加工、搞管理的，选派到村办企业发挥作用。目前，村里有从事棉花加工的、电子配件的、织布合线的、跑运输的、木料加工的、理发照相的、机械维修的、饮食服务的……老百姓的日子越过越红火。

　　吕廷祥常说，“人的发展是最根本发展”。多年来，他想着法儿提高村民素质，塑造东留善固新型农民。

　　“不重视教育的村庄是没有希望的村庄，不重视教育的干部是没有远见的干部。”十几年来，东留善固仅用于学龄教育的投资就高达300余万元。在吕廷祥的坚持下，东留善固村不断改善办学条件，将玉兰试验小学打造成了在临西县农村综合排名第一的实验小学，吸引周边村镇甚至县城的孩子前来就读。

　　在成人教育上，吕廷祥提议投资近百万元强化成人教育，开辟了电化教育培训基地。全村有200多人获得了各种专业职称证书，培养出了近百名企业管理干部和民营企业老板，几百名青年农民成为现代企业职工。东留善固先后走出了137名大学生，13名研究生，1名博士生。40岁以下的成年人，初中以上文化水平的占到了90%以上。

　　吕廷祥还特别重视传统文化教育。“晒被子”教育法，就是他创造的“孝道”教育的好办法。每年开春、入秋时节，人们在东留善固都会看到这样的情景：在玉兰大街两旁，一条条标有老人姓名的被子整整齐齐地晾晒着。“儿子媳妇孝不孝，看看被褥就知道。”村民告诉记者，晒被子其实就是比孝心，至今已坚持近20年了。现在晒被子已经成了东留善固的一项传统，通过晒被子，村里也形成了尊老爱老的浓厚氛围。

　　为了与先进地区接轨，开拓村民发展思路，今年年初，吕廷祥还组织50多名村民代表赴江浙学习考察。他们参观了阿里巴巴、滕头、上海九星等企业并参观了陆家嘴世界金融大厦。回来后，村民思路大开，先后举办了“玉露香梨”众筹发布仪式，玉露香梨搭上了“互联网＋”，尚未挂果，就卖出4000多斤。

　　“制度靠大家来制定，不是村干部手里的泥娃娃，想捏成什么样就什么样。”在村级管理中，吕廷祥注重民主，让群众参与村务管理，东留善固村也坚持自觉维护村民民主权利。

　　依照法律规定，东留善固在全县第一个实行了村民直选村委会干部，第一个运用“两推一选”办法公开选举党委成员。村里还规定，每年开展七天干部整风，让群众代表面对面评议每一名村干部的功过得失，让全体村民背靠背给每一名干部划票打分，凡是村民满意度低于60%的，一律自动辞职。群众自豪地说：“村干部的乌纱帽就攥在村民手里。”

　　吕廷祥非常重视村民代表大会的决策权利，坚持让群众定规矩，干部去执行。凡是涉及全体村民利益的村务，比如宅基地发放、企业的兴建与引进、5000元以上的集体开支、承包地的增减与调整等等，一律交村民代表大会决议。一般村务按少数服从多数的原则办，重大村务要经80%的人按“红手印”，真正体现每位村民的意志。全村几十项制度，都是经过村民大会讨论制定的。

　　历时一年形成的《村民自治章程》，被大家称之为村里的“小宪法”，既是群众自律的准绳，又是监督干部的依据。村里出了问题，不是领导做判断，而是找章程看规定，怎么定的就怎么处理，谁也没有章程以外的权利。

　　村干部介绍，吕廷祥从不搞特殊。多年来，他始终坚持同村民一样出义务工、一样缴水电费、一样排号浇地。他没有乱花过集体的一分钱，到外地办事谈业务最好吃的是豆腐脑，村里搞拍卖，他的老父亲和村民一样投标竞价，弟弟盖房没经过批准私自放水，照样写检查、交罚款……

　　“村支书就是群众的‘小跑堂儿’。我愿意做一辈子这样的‘小跑堂儿’。”吕廷祥如是说。