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年年讨薪年年难,咋根治 岁末年关,多地再曝农民工讨薪事件。人社部最近一项数据显示,截至2014年11月底,全国各级劳动保障监察机构共查处工资类违法案件22.8万件,占所有案件的67.6%,比2013年同期增长7.2%,建筑工程领域依旧是欠薪“重灾区”。年年讨薪,年年难,对此,您怎么看?
——编者 这些年,维护农民工权益的法律法规保障体系不断加强。为帮农民工讨薪,全国各地工会组织大都设立“农民工维权中心”,人力资源和社会保障部门开设“劳动监察大队”,住房和建设部门开设“清欠办”,然而还是维权乏力。人们不禁要问,为何农民工年年干活年年欠、年年讨薪年年难? 一方面,讨薪难与建筑施工“算总账”的资本运作机制有很大关系。工程项目大多由建设方先行垫款,再按照工程进度结算。在工程款不到位的情况下,基于熟人或者老乡关系的施工单位可以按月发放生活费,年底或者完工时再支付农民工工资。事实上,这种运作方式是把经营风险转嫁给农民工。 另外一方面,这种“算总账”的心态也体现在相关部门的监管上。各地出台防欠薪措施,往往把关注点放在欠薪后的监管,缺乏源头上的思考和探索。地方对农民工讨薪难的关注多集中在“两节”前后,平时少见,这种“运动式清欠”,很容易造成“小事拖大,大事拖炸”。 因此,解决农民工讨薪难,要在体制和监管上下工夫。要改良建设工程领域薪资发放的“老规矩”,建立现代化的施工项目管理制度和企业运行制度,监督施工企业直接与工人订立劳动关系,以货币形式向农民工按月支付工资。同时,监管部门也要戒除“年关算总账”的心态,将功夫用在日常,一步一设防,加强事前事中监管,把“算总账”变成“常清账”。 (新华社) 把“算总账”变成“常清账” 最近两天,河南濮阳六旬老人赵俊方,帮1000余名农民工要回280万元拖欠工资的新闻引起热议。其实,这并不是赵俊方第一次在网络上走红。多年来,他一直在帮各地农民讨薪,为此,还入选2010年央视“感动中国”候选人。据报道,近年来,赵俊方已义务帮助农民工讨回了7000多万元的欠薪。 感动之余,笔者不禁要问,督促企业及时发放农民工工资,本是劳动行政主管部门的职责所在。赵俊方老人讨薪过程中,相关职能部门去哪儿了,是否会感到脸红呢? 农民工找到了“专业讨薪人”,可见工资已被拖欠多时而无法支付;“专业讨薪人”可以讨来,说明相关企业是有支付实力,只是相关职能部门没有认真督促落实。很多时候,企业拖欠农民工工资,正是由于相关部门不作为导致的。 早在2011年,我国就将“恶意欠薪”写入刑法。但多数农民不到万不得已,一般不打官司。何况,和老板打官司,农民工面临取证难、诉讼时间长等诸多问题。 在农民工讨薪过程中,最“短、平、快”的方法就是找政府,可是一些政府部门却是“门难进、脸难看、事难办”。当前,反“四风”依然是进行时,但通过农民工讨薪难可以看出,一些部门依然存在把反“四风”当成“一阵风”,推诿扯皮的“懒政”依然存在。 我们期待职能部门有所作为,让劳动者劳有所得,行善者心宽慰。 义务讨薪老人走红,哪些部门该脸红 □李伟 (作者:佚名 编辑:admin)
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