□本报记者 张宝程
  去年9月30日，河北大午农牧集团有限公司(以下简称河北大午集团)应在高

阳县邢家南镇斗洼村承包土地的保定天润农产品股份有限公司的邀请来到斗洼

村，对企业法人张常根所承包的土地进行使用权有偿转让，并和该村村委会续

签了合同。可村民对此并不买账，自发阻止企业施工；而企业投入巨资，项目

建设受阻，为此着急上火；镇政府出面后，只是废除了续签合同，仍维持原来

的承包合同。而对此结果，河北大午集团满腹怨言，斗洼村部分村民也不满意

。
村民：
没有商量 价格太低 破坏土地
  事情的原委还要从10年前说起。2003年1月30日，斗洼村村委会将660亩土地

的使用权有偿转让给了张常根使用，并签订了《土地使用权有偿转让合同》，

使用期20年，至2023年1月30日止。有偿转让期间每亩土地每年转让费为260元

，分年度支付。之后，张常根注册成立了保定天润农产品股份有限公司。
  到了2013年，公司出现了资金及管理困难，随即邀请河北大午集团加入。当

年9月30日，河北大午集团、斗洼村村委会和保定天润农产品股份有限公司签

订了一份《土地使用权有偿转让续签合同》，斗洼村村委会将630亩(原660亩

扣除高速占地30亩)土地使用权有偿转让给河北大午集团与保定天润农产品股

份有限公司重组后的河北大午天润农牧有限公司使用，使用期30年，自2014年

1月1日起至2044年1月1日止。转让费2014年1月1日至2024年1月1日每年每亩

400元，2024年1月1日至2034年1月1日每年每亩800元，2034年1月1日至2044年

1月1日每年每亩1200元。转让费分年度支付，每年的1月底前预付本年度的转

让费。
  该村一村民认为，代行村委会职权的村党支部的行为不仅违法，还侵害了村

民利益。以目前的物价计算，合同的第一个10年每年每亩土地1200元也不算多

，低价转让有失公平。而且村民代表及全体村民对续签并不知情，应属于无效

合同。
  该村部分村民于今年6月6日向高阳县政府反映情况，并从6月中旬开始，以

防止土地被破坏为名，自发组织起来，采用堵截运输建筑材料车辆进入的方式

，阻止企业施工。
  邢家南镇党政办主任安文盟告诉记者，合同签订后，有斗洼村村民发现企业

在地里挖大坑，准备建楼房。有村民找村干部反映，但问题一直得不到解决。

现在，续签的合同已经终止执行。
企业：
巨额投入 带动致富 结果伤心
  河北大午集团秘书处靳凤宇处长告诉记者，去年9月30日，由河北大午集团

、斗洼村村委会和保定天润农产品股份有限公司签订的《土地使用权有偿转让

续签合同》已经取消。其向记者提供了6月26日签订的两份协议书，一份为斗

洼村村委会同张常根签订的协议，内容为“双方确认依法继续履行2003年1月

30日所签的承包合同。”另一份为斗洼村村委会、河北大午集团、张常根三方

签订的协议，内容为“即日起废除2013年9月30日三方所签订的土地使用权转

让续签合同。”两份协议书上均盖有证明单位高阳县邢家南镇人民政府的公章

。靳处长告诉记者，这是在高阳县政府一副县长出面召开会议协调后的结果。
  靳处长说，要是当初知道有这么大的矛盾，就不会去投资了。目前集团的投

入已近两千万元，涉及梨园、果品、蔬菜种植，养殖及农产品批发等项目，而

所有项目都不能进行，靳处长对此很无奈。
  在靳处长提供给记者的一份《企业名称预先核准通知书》中显示，今年5月

份高阳县工商行政管理局就已经核准了其在高阳县所设立企业的名称为高阳县

大午金凤种禽有限公司。
  企业经营受到影响，大午集团向高阳县公安局报案，并于7月2日向高阳县委

、县政府递交了《关于要求维护高阳大午农产品公司正常的生产、生活秩序的

报告》。靳处长说，6月18日下午5时许，斗洼村多名村民带领铲车强行将公司

企业的南北大门用土封死，严重影响了企业的正常生产和生活秩序，给企业造

成重大经济损失和负面影响。
  在7月2日河北大午集团向高阳县委、县政府递交的报告中说，“公司来高阳

投资，是为了发展经济，带动地方百姓致富，出现这样的事情本想依靠政府来

解决问题，没想到一个多月了，事情没有任何进展”他们“不愿意与老百姓发

生正面冲突，希望县委、县政府高度重视，尽快组织力量果断处理……”
  7月20日晚，报料人电话告诉记者，村民已经将所堵的大门让开，目前果园

打药等生产没有受到影响。但部分村民仍在附近坚守，防止拉建筑材料的车辆

进入，并仍在向镇、县两级政府反映情况，请求维护村民的自身权益。
  本报对此将继续进行关注。