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河北省大名县:农机局、合作社勾结 套取深松补贴171万■河北农民报(农民互联网)记者 李月锋
作为农机深松整地项目实施单位的邯郸市大名县农机局,面对700万元补贴资金这块“肥肉”,与具体施工的大名县九营农机专业合作社“合伙”造假姓名、编地亩数,从财政部门骗取项目资金1714322.25元。大名县法院一审判决,农机局副局长马某与合作社4名负责人均获刑5年,而项目实施小组组长、农机局长张某免于刑事处罚,引起合作社成员及其家属不满,目前,此案已上诉至邯郸市中级人民法院。 ■ 农机局、合作社携手骗取资金 根据大名县实际情况,农机局按照省财政厅、农业厅的通知精神,利用中央财政农资综合补贴用于农机深松项目资金700万元,每亩补贴25元,共计28万亩,于2011年秋季、2012年春季实施了两次深松整地作业。项目施工单位是大名县九营农机专业合作社。 经大名县法院审理查明,马某在主管2011年农机深松整地项目过程中,伙同合作社负责人谷某等4人,虚构15名农机手姓名、虚列农机深松作业面积38648.73亩,骗取深松整地项目资金966218.25元。马某在主管2012年春季农机深松整地项目过程中,伙同谷某等4人虚增参与农机深松作业的郭书英等30名农机手深松作业面积29924.16亩,骗取项目资金748104元。 马某向法庭证实,在实施2011年深松项目过程中,“大约深松到十六七万亩土地时,局长张某让停止作业,我就通知合作社停止了。剩余3万多亩地是张某让‘你找人把单子补补’,我就给谷某打电话造了假单子。”马某和合作社4人先在马某办公室造了1天假作业单,后在某宾馆造了四五天,人手不够用时,又雇佣了两个人一起造假。假作业单造齐后,马某送到县财政局,财政局向合作社账户转了20万亩地的补贴款500万元。 合作社负责人谷某在供述中说,2011年实际深松面积多少他不清楚,马某说亩数够了,他们就停止作业。“后来,马某说深松的亩数不够,要造假单子把不够的亩数凑够,我们4个人就参与了(编造假单子)。”2012年春季的深松作业结束后,合作社向农机手发放补贴款之前,马某将谷某、任某叫到办公室,给了他们两份“大名县2012年春季农机深耕作业补贴资金表”,其中一份“资金表”上各栏内容填写齐全,另一份表上的作业面积、补贴金额两栏均空白。马某要求发放资金时,让农机手在两份表上都签上姓名、按上手印,签好后再把两份表都交给他。“事后,负责发放资金、签字、按手印的合作社成员任某对我说,2012年春季的虚数与2011年的基本一样。”谷某供述说。 合作社成员成某向法庭陈述说,2012年春季深松到4万多亩时,马某通知他们停止作业。“2012年麦收后,我来到农机局马某办公室,他说把没有深松的亩数补补单子。我就在马某办公室制作了一部分虚假的深松作业单,还将部分假作业单拿回家里填写了。” ■ 骗取的170万元资金如何分配的? 俗话说,无利不起早。大名县农机局如此关心、支持、参与“造假”工作,其目的是想把项目资金揣进单位和个人的腰包。 马某是这样供述的,2011年农机深松项目资金拨付到合作社账户并发完农机手的补贴款后,局长张某让他向合作社要了40万元服务费。经张某同意,其中25万元转到张某给的一张个人银行卡上。10天后的一个夜里,谷某等人送到马某家现金20万元。马某将20万元分别给了张某、副局长步某、会计孟某各5万元,自己留了5万元。2012年春季项目款到帐后,2013年春节前的一天中午,谷某等送到马家45万元现金。马某将28万元送到张某办公室,马某称“我手上的37万元钱张某让我先存着,等用的时候再说;后来,我取出18万元要交给财务,张某说为了以后用的方便,你先保存着”。 对于马某的上述说辞,张某称,马某给他的钱和步某、孟某的钱,他们都给了会计孟某,并记了帐,已经支出40万元左右,还剩现金28万元左右,主要用于单位日常办公、招待费、油费、差旅费等。张某说,农机局收受合作社的上述钱款,只知道是合作社因为做项目给农机局的经费,而且项目实施前曾给马某说过,看合作社能否提供些经费,他不知道钱的来源。 由于合作社4名负责人“获刑入狱”,记者没有采访到本人。而他们的妻子、父母一直奔波在“鸣不平”的路途上。几位亲属告诉记者,套取的资金绝大部分都被农机局“要走了”,剩下的一部分钱开支了项目宣传费、业务招待费等。案发后,为了应付打官司,他们4家都把钱花光了。“4个参与套取资金的农民住了监狱,而操纵造假、索要骗来的资金、花了骗来的资金的农机局领导却没事了(免予刑事处罚),这一点,我们想不通。”两位亲属不满地说。 (作者:李月锋 编辑:admin)
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