良种补贴，早些年在河北各县市大面积推行，如今好像只剩下了邯郸小麦良种补贴一棵独苗。但在山东等地，玉米、小麦的良种补贴仍在进行。
　  国家做良种补贴的初衷肯定是好的，推荐一批资质齐全、规模大、实力强、种子质量有保证的企业，国家给予一部分补贴，让利于民，既保证了企业的利润，又保证了农民的收益，同时也保证了良种的推广，增加了农作物的产量及品质的提高。这么好的事儿应该是百利而无一害，但在恰恰就是有百利无一害的好事儿在各地都出现了问题——农民怨声载道，种子企业怨气冲天，实行补贴的农业部门小心翼翼。这就造成了两面不讨好，三方都有怨言的状态，这也间接导致了该政策在国内部分省份沦为鸡肋，做亦难，不做亦难。
　  先说做。表面上看，做良种补贴，得到政府，实际上就是种子管理站的肯定——来源合法，通过相关审定，农户得到一定补助，皆大欢喜。
　  但很多人欢喜不起来，首先说种子企业吧，能拿到补贴的肯定是少部分，这就导致这种拿到补贴项目的种子企业所销售的同样质量，甚至品牌的产品在市场上会便宜不少，价格有明显优势。这就导致市场竞争不充分，导致其他企业陷于经营困难的境地。另外，这些种子质量也难以得到保证，为什么？因为很多拿到补贴项目的种子企业都是疏通层层关系，拜了多少庙，上了多少礼才拿到的，这些都算做成本，怎么办？肯定会在产品质量上做文章。
　  同时一些拿到补贴项目的企业也会玩先提价再降价的把戏，反正有补贴，即便涨一点也会比市场上的价格稍低一些。
　  记者近些年来采访过很多良种补贴不合格的投诉。种子质量不合格，庄稼长得不好，农民首先想到的并不是这个企业的产品出现了问题，而是认为这是政府补贴的种子，政府当然有义务为这些产品的质量做担保，所以控告往往就是政府机关。这就导致了补贴良种一旦出现问题，农民损失了收益，企业损失了品牌，而政府损失了公信力。
　  再说不做。不做良种补贴的企业，在销售过程中免除了与种子管理等相关部门的关系疏通的投入。邯郸市磁县的一个种企负责人说：“做了几年的良种补贴项目，劲儿没少费，礼没少送，再加上政府监管力度更大，质量无法弄虚作假，最后一算帐，钱没多挣多少。如今，我们干脆放弃了，不挣这种劳心费力还不一定讨好的事情了。”
　  良种补贴，从政府宏观层面上讲，是一项促进种子发展的举措。但在实际操作中，所谓的补贴收入基本上补到种子管理、种子企业等相关部门企业手中了。老百姓实际得到的补贴，远远低于实际上的良种市场的差价。国家政策给的实惠很大，但难以真正到达农民的手中。
　　另外，大部分良种补贴项目都被那些有背景、有关系的人背后操纵了。而这些企业往往规模不大、实力不强，甚至为农服务、为农负责的良心都欠缺，所以一些有良心的种子企业干脆放弃了争取补贴。
　  这也许是中国的特色。政策很好，体制有待改善，政策的透明度、背后的操作程序有待加强。
　  记者在调查中也发现，良种补贴项目往往会出现“劣币驱逐良币”的现象，一些小公司仗着有背景、有关系，参与进了良种补贴项目，挤占了大公司、大品牌的市场，让一些本来很好的品牌销售产生困难，形成不充分竞争，不利于种业市场的良性发展与竞争。
　   天下农资记者 宋国刚