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中国青年报:逃离村庄也逃不出强拆的阴影河北省永年县广府镇吕堤村村民武学里逃离村子已经是第九天了。从1月4日开始,当地数百人的征地工作组驻进村里,为即将开工的学校和医院征地500余亩,其中有不少警察。除去强制手段,孩子的教育、亲属的公职也成了工作组的征地筹码。很多村民只好选择逃离村庄,在外流浪。(《中国青年报》1月13日) 征地工作组进了村,挨家挨户找村民签字摁手印,若不同意,工作组先是软磨,继之则“上了手段”,扯着村民手指头摁手印,若还不行,就要拿亲戚的公职以及孩子的教育来说事了。可以说,在这样“全方位”的征地攻略之下,村民选择不同意的可能性几乎没有。即便是想远远地逃离村庄,可家还在那里,又能流浪到几时呢? 这样“追着人跑”“逼着人逃”的大拆大建,显然严重违背了老百姓的意愿。地方政府以“人海战术”的方式强力推动,不仅不可能实现新型城镇化的美好愿景,也会激起民众愈来愈强烈的反弹和不满。 当地在广府古城附近建设学校和医院,希望在这一区域形成一个新的中心,以满足地方医疗、教育方面的需求,这样的规划并无问题,也符合当地民众的公共利益。但是,这种政策性的“善意”不能完全依靠行政手段来推进,更不能以违法违规的方式求得快速进展。 一方面,当地政府应该实事求是地向民众讲清楚这些道理,认真而不敷衍地向社会公开规划内容,征得民众同意,并真诚地听取他们的意见,通过这样的良性互动,减小征地建设的各种阻力。这样的操作方式,看似麻烦、琐碎,实际上往往有着更高的效率。事先不做任何解释,只是一味耍横,一味强调速度,一味迷信行政强力,这样的做法只能将老百姓推到对立面,反而影响了效率,损害了政府的权威,并不可取。 另一方面,当地政府拿走农民的土地,即便是出于公益的需要,也应该有一个让农民能够接受的补偿方案,且要经过双方协商同意。不能只是单方面拿出一个什么“双八百”的方案,逼着人家认可。永年县是全国闻名的大蒜之乡,农民每年从土地上获得的收益远远超过政府补偿的“双八百”,利益差异如此巨大,仅仅靠压制很难让人信服。比较可行的办法是,一是尽最大可能减少征地的数量,不能动辄一圈就是几百亩;再就是提高补偿水平,确保农民在这一事件中不吃亏。 城镇化的推进,不能总是盯着农民那一块块保命田,而应该有更细致的规划、更合乎各方利益诉求的解决方案。此前一些地方的实践已经证明,完全依赖土地的发展模式不可持续。即便勉强拿走了农民的土地,因为失地而生计无着的农民,也终究会成为社会问题。 2011年1月21日实施的国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定,不得暴力拆迁,禁止以停职、离岗、降级、开除等手段迫使被征收人签订补偿协议和强制搬迁。近两年来,各地强拆的情况虽有所改善,但是,打着诸如公益等各种旗号的强拆仍时有发生。永年县逼得一些农民背井离乡,就是一个典型的例证。 (作者:佚名 编辑:admin)
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