不吐不快

　　　　　　　　　二十七载计生协会不了情

—记河北省广平县南阳堡乡计生协专职副会长李向堂

          李向堂在河北省广平县南阳堡乡计生协一干就是二十七年。今年46岁的他自1986年参加工作以来就和计生协结下了不解之缘，那时他刚19岁，所从事的工作就是计生协。二十七年来，他不为名利，甘为人梯，呕心沥血，默默无闻地耕耘在计生协这块沃土上，用自己辛勤的工作去宣传和挖掘计生协战线中涌现出的典型人物和先进事迹，从而推动了全乡计划生育整体工作健康顺利开展。

　　　　围绕中心，服务大局，当好领导参谋员 　　　　

     在别人看来计生协工作是枯燥无味的，它既无权又无钱，是标准的清水衙门，乡里的其他同志都不愿意从事这项工作。而李向堂却不这么认为，他经常说：“作为一名共产党员，就要服从党的安排，就要爱岗敬业，干一行爱一行，就要千方百计干好本职工作”。他积极发挥自身作用，围绕中心，服务大局，当好领导参谋。南阳堡乡是一个以农业生产为主的乡，同时也是一个流出人口大乡，全乡2.6万人中流出人口就占5000多人。针对流出人口较多、管理困难、流出人群享受不到计划生育优质服务等实际问题。李向堂建议在流出人口较为集中的石家庄市建立流出人口计划生育协会，设立驻石家庄市流出人口管理办公室，从在石家庄种菜的群众中推荐选举出管理队伍，负责对流出人口进行管理和服务，得到领导的首肯和重视，1998年在李向堂的倡导下，该乡独辟蹊径开创了流出人口管理新模式，有效的遏制了政策外怀孕和生育现象，育龄人群得到了有效的服务。为把这一经验及时推广出去，李向堂连夜撰写资料，当时正值酷暑炎热无比，可屋漏偏遇阴雨天晚上又停了电，他只好点着蜡烛夜战，豆大的汗珠顺着脸颊流了下来，手上出的汗把纸张都湿透了，一直加班到凌晨三点才完成了题目为《改革创新 独辟蹊径 南阳堡乡建立流出人口计划生育协会》的经验材料。此稿将该乡在石家庄建立流出人口计划生育协会的目的、措施、做法和下步打算等内容详细、系统的进行阐述。　　　

    　第二天时任广平县委常委办公室主任来伟专程到该乡就建立流出人口计划生育协会进行了专题调研，时任乡计划生育专职书记张银海做了专题汇报，来主任不时鼓掌表示赞赏。称南阳堡乡流动人口协会是闪光的协会，是为流出人口办实事、搞服务的协会，是著有成效、经验独特的协会，当场在该乡的汇报材料上签批意见安排以县委简报形式刊发，在全县推广经验。不久市省等单位和媒体以不同方式刊发了此稿推广经验。该乡在流出人口管理上创出了一条有效的管理模式填补了全县乃至全市全省管理方面的空白。2008年在河北省计生协召开的计划生育协会管理模式研讨会上该乡作为邯郸市唯一一名乡级计生协出席了大会并介绍了经验，时任河北省计生协副会长陈秀娥对该乡的做法予以了充分肯定和赞扬，并建议将此经验向国家推荐。望着上级部门刊发自己采写的经验报道，听着领导的赞扬，他平静的说：“谁说干计生协工作无乐趣，谁说干计生协工作无作为，要我看小螺丝也有大用场！”　

　　深入基层，挖掘典型，当好群众宣传员 　　

　   作为一名普通的乡镇计生协工作人员，李向堂长年累月的工作在农村第一线与群众打成一片，从而也为他的写作提供了丰富的素材。多年来，他坚持深入基层，挖掘计生协工作中涌现出的各类典型，及时推广经验，树立典型，以点带面，提升基层计生协形象。　　　　

    2005年原任广平县纪委常委监察局局长后为高庄村计划生育协会副会长的高志新带领群众修路、打井、办电深受群众好评，许多群众纷纷向乡反应高志新退而不休发挥余热的先进事迹，李向堂得知后先后三次深入高庄村调研撰写，此稿被广平县计生协文件转发，在全县计生协系统开展了向高志新同志倡议，不久邯郸市计生协全文转发经验。事后，高庄村的一些群众见了李向堂纷纷说，你写的材料太好了，把我们心里话全说出来了。　　　　

      “思群众所思，想群众所想，认真为群众办实事”是李向堂平时的服务宗旨，他尽大限度地为群众排忧解难。为解决留守妇女在生产生活方面存在的实际困难，他开动脑筋，谋划对策，在他的倡议下，2006年南阳堡乡成立了留守妇女计划生育协会和留守妇女互助组。按照就近连片，自愿结组，互帮互助的原则，每三至五户结成一个互助组，农闲时互传技术，相互学习，农忙时互相帮助，解决生产方面存在的实际困难。当时他又及时将这一经验向上反馈得到了县市有关领导的首肯，广平县人口计生局以文件形式推广经验，邯郸市人口计生委网站转发。　　

　　这些年来，为把计划生育协会工作方面的经验和措施及时推广出去，李向堂不辞辛苦，积极深入村户进行挖掘题材提炼中心选准典型努力推广。当他得知店东村计划生育协会会员冯要富设立家庭计划生育奖时，他非常兴奋认为此做法非常独特，于是专程采访撰写出《广平县一老汉设立计划生育家庭奖》，此做法受到上级重视，县、市、省等多家媒体和平台进行转发经验，中国人口和计划生育网站也进行了转发，邯郸日报记者也专程到店东村采访了冯老汉。　　　　

     2011年李向堂针对留守儿童监护人法律知识淡薄、文化知识不高、缺乏管理经验从而使留守儿童无论从心理上还是从身体上都无从适应，缺乏亲情使他们产生自卑、自闭和孤独感，为此他建议乡开办了关爱留守儿童幸福快车。每村组建了由育龄妇女小组长和爱心妇女参加的“爱心妈妈”组织，为留守儿童健康成长提供各方面的优质服务，为他们撑起了一片蓝天。此做法深受上级好评，市、省人口计生委网站转发经验进行推广。

　 拓宽渠道，服务群众，当好改革创新员　

     2011年在李向堂的建议和倡导下，南阳堡乡改革创新计划生育协会宣传模式创造性的开展了独具特色的因人制宜分类宣传法，将育龄人群分为青春、新婚、现孕、生育、流出、老年等类别，提出“群众开订单，政府制套餐”的服务口号，“只要你把电话打，我把服务送到家”的理念在全乡已经根深蒂固。只要群众有什么问题和疑问都可以随时拨打计生协宣传热线电话，乡计生协专人负责收集整，限时答复不过夜。此做法被省人口和计划生育简报予以刊发。在工作之余，李向堂还发挥自身所长，编写三句半、诗歌、顺口溜等来讴歌计划生育工作，如编写的《计划生育十大劝》、《计划生育好处多》等稿件先后被邯郸市人口与计划生育委员会网站、《河北人口》等报刊媒体采用。　　　　

     二十七年9800多个日日夜夜，李向堂来一直从事计划生育协会工作，他从没有豪言壮语，而有的只是不畏艰难、不辞辛苦辛勤耕耘在计划生育协会这块沃土上的“钉子”精神。他不为名利、甘为人梯，多次拒让评先评优名额，他以自己朴实的文笔及时将基层人口和计划生育工作新的做法和措施进行推广，起到了典型示范和模范带动作用，他所在的南阳堡乡多次被上级评为计划生育协会先进单位。　（吕庆增）