农村大众：山东诸城向767家僵尸合作社亮黄牌
时间：2015年08月13日 信息来源：农村大众
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农村大众报诸城讯 (记者刘真真 通讯员徐春光)8月4日,诸城市农村经济管理局正在研究如何把纳入该市监管“黑名单”的合作社重新激活。这个夏天,诸城市的1886家合作社迎来了一次严格的普查,767家“僵尸合作社”被列入“黑名单”。自此,优秀合作社将拥有更好的上升空间,空壳社、休眠社大多将“出局”。
今年5月4日至6月30日,诸城市在全市范围内开展了农民合作社信息普查工作。普查结果显示,在全市1886家农民合作社中,767家最近一年来没有开展任何经营活动,成了名副其实的“僵尸合作社”。这767家合作社也因此被列入了该市的监管“黑名单”。所谓“黑名单”,即该市编制的《异常经营农民合作社名录》。这份名录主要包括自注册以来未进行任何实际运作的“空壳社”和因经营管理不善已停止运营的“休眠社”。现在,这份“黑名单”已经下发至农机局、畜牧局、税务局、发改局、市供销联社等职能部门。这些部门不再为这些合作社提供任何支持。
如今,在诸城市,凡是上了这份“黑名单”的合作社,不再被允许以合作社名义开展任何业务,不再具备申报省级和国家级示范社资格,不再享受任何跟合作社有关的各项优惠政策。“我们区总共76家农民合作社,其中30家上了‘黑名单’。这30家大多是亏损后不再开展业务的‘休眠社’。”诸城市南湖生态区经管站站长王世刚说。在南湖生态区,这30家上榜合作社不再享受信贷支持,不再享受土地指标倾斜政策,不再享受任何奖励政策,不再享受培训待遇。此外,上级的各种通知也不再下发至这类合作社。
据诸城市农村经济管理局副局长李相彪介绍,要想从“黑名单”上除名,合作社首先要开展一段时间的正常经营业务,然后向经管局提交正常经营材料,并向工商部门提交除名申请。两个部门审核通过后,方可从“黑名单”上除名。据介绍,市经管局将对“僵尸合作社”进行分类指导,指导后仍不能正常运营的,劝其主动注销退出或变更注册为个体工商户。此外,该市还编制了《正常经营农民合作社目录》和《优先扶持农民合作社名录》。对已列入正常经营合作社目录,但未列入优先扶持名录的合作社,经管局将对其进行针对性的指导,促其进入优先扶持名录。这就为普通合作社开辟了畅通的上升渠道。
“在每年的信息公示中,若合作社的各项指标均显示为0,这会严重影响合作社的信誉。我认为还是以激活为主,若实在办不下去,建议注销。它们增加了登记人员的部分工作量,也占用了一部分资源。”诸城市企业注册局局长范永礼说。对此,南湖生态区产业办主任张夕富说:“下半年,我们会督促这些‘僵尸合作社’能兼并的兼并,能注销的注销,能转型的转型。”
在李相彪看来,这项改革虽然有点“狠”,但是它却挽回了农村群众对合作社的信任。现在,大家越来越相信,合作社就是带领大家伙致富的。据李相彪估计,70%的“僵尸合作社”有注销意愿。
(作者：刘真真 徐春光 编辑：admin)
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