政府占地不见批文 层层包围各个击破　大爷大娘保卫口粮 日夜坚守不惧寒风
景县千亩森林公园“拉锯战”
河北农民报（农民互联网）记者 郭庆峰
　　按照我国相关法规，土地流转必须遵循农民自愿的原则。然而衡水市景县“千亩森林公园”的土地流转中，却被当地农民指责为“他们采取切割分块、层层包围的‘策略’，我们麦田的四周都被挖坑种了树，我们被逼无奈流转给他们”。为了抵制这一行为，当地农民与政府之间展开一场“拉锯战”，顶着寒风在耕地中严防死守。
现场：毁苗肆无忌惮 农民严防死守
　　“拉锯战”的“主战场”位于景王路张八棍村段的东侧。12月5日，河北农民报记者来到这里看到，大部分麦田已被挖成整齐划一的深坑，部分深坑已经种树。一辆轰鸣的打坑机正在肆无忌惮地打着树坑。工夫不大，一块油绿的麦田已千疮百孔。而就在打坑机的周围，三三两两的农民顶着凛冽的寒风站在自家地中，眼睛盯紧着打坑机，生怕稍一走神，打坑机开进自家地中。
听说记者为流转土地的事而来，很多农民围拢过来，七嘴八舌地嚷嚷着：“俺们一时不看着，就可能给打上眼儿了(注：挖坑的意思)；现在是没法儿呀，为防止打眼儿，俺们就给麦田浇水，浇水后打坑机就进不来了，能坚持一会儿是一会儿吧。”
　　农民的这种严防死守并没起到多大作用，尽管他们已经坚持了半个月之久，但其结果是“人家各个击破，挖坑的面积越来越大”。即便是这样，部分农民仍然不甘心：“我们这块地，既能浇井水，又能浇河水，亩产粮食都在1000斤以上；如果全部种成树，我们吃什么？这么好的麦苗都给毁了，太糟蹋了。”
起因：要建千亩公园 农民考虑咋活
　　张八棍村是景县杜桥镇所辖的村子。得知上级要流转该村土地建设“千亩森林公园”是今年11月份的事。“俺村干部到我家跟我说‘咱家北的地保不住了，上级要在这里建千亩森林公园，需要种树，你跟俺们签个协议；如果不签，你三户五户也挡不住’。”说这番话的是张八棍村村民张书成。老张回忆了当初村干部找他做工作的情景，“人家还说每亩给900斤小麦的折合款，共给15年，一年一给。”
　　张书成在该地块有近6亩地，由于担心“一下拿出这些地，将来吃什么”的问题，张书成没有马上答应，而是说“我考虑考虑”。后来，老张跟家人一商量，结果全家反对。“我的3个孩子都在上学，我又没啥手艺，就靠种这点儿地挣钱，平时再打个短工，来维持全家人的生计。如果这些地被拿出去，我一家人怎么生活？”
　　后来，张书成向村干部说了自己的想法，但是村干部仍不死心。“他们一天来我家两三趟，跟我说别再耗了，多给你弄几百，你同意签了就算’。”而耿直的张书成则问：“其他农户呢？”对方说“只要把你的工作做通，别人就保不住了”。张书成认为他们的意思是，农田两边都给种上树，中间的户就保不住了。
　　张书成介绍，由于很多农户不同意流转土地，后来上级又把流转费提高至每亩每年1000斤小麦的折合款，即便这样，仍有部分农户不认可，“大伙都担心，今年能给我，明年还有保障不？如果明年不给我了怎么办？”后来，张书成问村干部：“流转土地，是强迫还是自愿？”而对方说：“是自愿，但是你也挡不住。”
　　记者了解到，景县“千亩森林公园”建设所需的流转土地，主要涉及杜桥镇张八棍村和赵杨院村，面积1000亩。根据张书成掌握的数字：“仅俺们村就占500亩。”
事态：尽管死守严防 层层包围“投降”
　　其实，除了像张书成这样不同意流转土地的农户外，还有部分农户是同意流转的。但是张书成透露：“他们是没办法了。”说起这个事情，张书成介绍，就在村干部入户征求意见前的一个多月，“俺们村有几个人成立了一个合作社，以每亩每年900斤小麦的折合款，作为土地流转的价格，与部分农户签订了协议，300亩地流转到他们手中去了；结果一个多月后，他们就把这些土地流转给镇里建千亩森林公园了，他们这是早就得到信儿了。”对于这一做法，张书成也表达了不同的观点：“当初流转土地时说是种地，结果不到两个月，就流转给镇政府种树了。现在这些农户找合作社，合作社说‘俺已经给你一年钱了’，现在这些户都没法儿了。”事实上，这些农户把土地流转给合作社后，他们的农田已经被挖坑种树。
　　张朝恒既没把土地流转给合作社，又没与镇、村签署流转合同，但是他家的6.5亩地也被挖上了树坑。“我发现后找村干部，干部说不知道，找挖坑的机手，机手说不是他挖的，后来镇里说是误会了。”张朝恒说，“这能是误会吗？”
　　张朝恒的事情发生后，为防止这类事件再次发生，农户开始采取严防死守的策略，日夜看守着耕地，但是这也无济于事。72岁的张朝奎老人，他的两个儿子的8亩多地在千亩森林公园的规划范围内，为防止对方再次“发生误会”，老人每天坚持在田间看守。“我这腿风湿，骑车能骑去，但骑不回来，回来就得推着走。”张朝奎说，“我为的嘛呢？俺老两口都70多岁了，孩子们种地供养我，还供着孙子上大学，都指望着种地。如果把地弄走了，俺们全家吃什么？上级不管搞什么项目，都得征求人家的意见不？结果先斩后奏，俺家地的四周都种上树了，俺这庄稼长不成了。怎么办呢，只能投降了。”
像张朝奎家这样无奈投降签字的农户不在少数。67岁的苏桂英老人，连同儿子家和她家的共7亩地都在这片耕地中。为了防止耕地被挖坑，苏大娘每天坚守在耕地中看护。“我已经看了半个月，他们挖坑的上班我就去，他们下班我就回家。”
　　然而苏大娘的坚守并没起到多大作用，由于地邻已经“投降”把地流转出去挖了坑，最终导致她儿子家的3亩多地“失守”了。“俺儿子家那3亩多被人包围了，只能签字。原来我看着7亩，从昨天(12月4日)开始，我又开始看着这3亩多了。”
　　至于这3亩多地能否看住，苏大娘底气十足：“我能看住。这不，我浇水了。”记者了解到，为避免农田失守，很多农户想了一个最笨的方法——给麦田浇水。张书成说：“这是被逼得没法儿了。麦田浇水后，打坑机暂时进不去，不用整天看着。”
　　更让农民不能接受的是，为让大家早日签字，部分干部还采取了弄虚作假的方式。说起这个事情，村民张永和打开话匣子：“俺们村干部去户家签字，本来人家这户没签字，他说这个签了、那个签了，你家周围地邻都签了，你不签，你家地也种不成了。实际呢，人家这些户都没签字，他们采取欺骗的手段，让群众签字。”
　　根据农民掌握的情况，目前张八棍村还有30多户没签字，面积涉及100多亩。至于能够坚持到什么时候，大部分农户心里没底，他们能做的只是在寒风中坚守。
质疑：项目批文不清楚 “自愿”说辞难服众
　　张八棍村1300多亩耕地，人均耕地面积2亩左右，而在建的千亩森林公园一下占去500亩，很多农户即将面临一点儿地都没有的尴尬境地，这是部分农户不愿流转土地的主要原因。同时记者注意到，这片即将建成的千亩森林公园所在位置，还矗立着由农业部、财政部命名的“现代农业产业技术示范基地”的牌子。
　　河北农民报（农民互联网）记者在当地采访时，很多农民都谈到，政府为改善生态环境，建设森林公园，他们是支持的，只是不能占用这么好的耕地。其中，张书成说：“我们村西的野榆林村还有600亩废弃窑地荒着，不去那建，偏偏在我们这么好的地里种树。如果说政府需要俺们这块地，俺们甘愿奉献，听从政府的安排。现在的问题是：目前没有政府的批文，俺们要求看政府批文，镇里说没有，没有为嘛占地？”
　　那么，景县的千亩森林公园到底是哪级政府的工程呢？记者联系到张八棍村包村干部、杜桥镇副镇长谢某。谢称，具体是哪级的他也不清楚，“最起码是市里的吧”。至于该项工程的相关批文，谢称“俺不清楚，领导只是安排俺来做群众工作的。”面对同样的问题，景县杜桥镇纪委书记吴某也不知道这是哪一级的项目，更不知道是否有批文，他只是强调说：“是根据上级号召建的千亩森林公园，是防治大气污染的。(文件)现在没有，我现在也不清楚。”
　　至于该项目是如何运作的，谢副镇长说：“我们通过做工作，签的有补偿合同。如果同意呢，咱们就落实，群众有不同意见的，就这么撂着。补偿资金由政府付。”
　　通过谢副镇长的话，说明流转农民的土地从表面看似“自愿”的，但是这在很多农民看来“并不是那么回事”。张书成说：“说是自愿，但是他们采取切割分块、层层包围的方式，这是自愿吗？目前，他们先搞的是这片地的四周，镇里还跟我们说‘周围都种上树，你的庄稼也不长了，你们现在不签字，等将来再找我们，也是个麻烦事’。”