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“代垫直补”惠农家  “家电下乡”再度升温

　　农民互联网唐山站消息（闫妍）自我市启动“家电下乡”活动以来，“家电下乡”补贴消费政策，宛如一颗火苗，点燃了农村中长期潜藏的消费激情。截至11月21日，我市“家电下乡”产品累计销售152541台（件），销售额突破3亿元，已有112581台（件）“家电下乡”产品获得补贴，补贴金额达2900万元。“家电下乡”活动如火如荼，而即将在我市全面实行的“代垫直补”，无疑为其再添了一把火。

　　从12月10日起，我市家电下乡开始实行销售网点“代垫直补”政策，即广大农民购买家电下乡产品由以前农民到各基层财政所申领补贴改为由家电下乡销售网点“代垫直补”，农民购买家电下乡产品后，只要手续齐备符合条件，销售网点将直接把补贴资金发放到农民手中，销售网点则在每月的固定时间到相应财政部门申报补贴。这意味着补贴资金将零距离第一时间到达农民手中。

　　“代垫直补”点燃农家购买热情

　　12月11日，记者走访多家“家电下乡”电器销售网点后发现，“代垫直补”政策进一步激发了农民的购买热情，彩电、冰箱、洗衣机等一上市就很抢手，很多主流品牌的下乡机型刚到货就销售一空。与此同时，许多销售网点纷纷开设了“直补一站式服务平台”，方便农民办理相关手续，现场领取补贴。

　　能否方便快捷地得到补贴，是在实施“家电下乡”活动中农民最关心的问题。来自女织寨乡的农民梁立军在“家电下乡”电器销售网点很快选购了一台19英寸的液晶彩电，2890元的彩电他付完款后，又到相邻窗口，拿着身份证、户口本等相关证件，用不足10分钟，领取了376元补贴款。“上次买‘家电下乡’的手机，65元钱的补贴，我跑了两趟，仅车费就花了10多元，现在真是方便多了！”老梁说。

　　滦县榛子镇小贺庄村的杨国光也买了一台洗衣机，156元的补贴款领取也是在10分钟内现场完成的，他给家里的儿子打电话道：“现在当场就能领补贴，你赶紧把冰箱买了吧。”老杨告诉记者，儿子早想买一台冰箱，但是怕100多元的补贴还跑到县里乡里几趟，费力费神，就一直拖着没买。

　　农户跑部门变为商家跑部门

　　实施“代垫直补”政策前，按照规定，销售网点一般在农民购买产品后3日内将销售信息录入家电下乡信息管理系统。农民购买产品必须先付产品全款，然后，需要拿着相关的证件、购买产品的发票、家电下乡产品标识卡到户口所在地乡（镇）财政部门申领补贴。由于“家电下乡”初始在领补贴的过程中至少需要等待7个工作日，再加上很多农民对补贴程序一知半解，曾出现了农民需要往返多次才能拿到补贴资金的现象，致使一部分嫌手续繁琐、等待时间长的农民无意购买。实行销售网点“代垫直补”政策，当场就可以领取补贴。农户只需要跟商家打交道，再由商家在每月的固定时间到相应财政部门申报补贴。

　　“这样一来，大大节省了农户的时间，由个人跑部门变为商家跑部门，后台操作全部交由商家和各部门。”商务局相关工作人员告诉记者，实行销售网点“代垫直补”政策意味着补贴资金将零距离第一时间到达农民手中，进而极大地节省了农民的时间和精力。“‘家电下乡’作为惠农、支农的一项重要政策，只有因地制宜，为农民所需、所用，才能发挥其应有的作用。”

　　商家垫付，风险防控第一道关

　　家电下乡补贴流程的设计，是为了将补贴款直接发放到农户手上，防止中间出现骗补行为。而“新流程”中将补贴款直接下放到了商家，那资金安全又如何保证？

　　“其实，商家代审、先行垫付资金，是防范风险的第一道关。”一家销售网点的副总经理李丹彤对记者说，“之前的操作过程中，商家只是负责将家电下乡产品卖掉，并不负责审核购买人情况，也就是说，风险防控在财政部门。而现在，将商家与代审、垫付资金绑在一起，风险前移了，商家的责任加重了，自然就会认真审核，再加上财政部门的第二道关，以及国库的第三道关，资金相对更为安全。”

　　“公司要先出钱垫付，如果审核之后到财政所、财政局不通过，那么，已经给农户的钱是要不回来的，公司就要承担损失，为了保证资金安全，我们专门安排了两个人负责审核、录入资料。”而为了保证农户能够当场拿到补贴款，财政部门要求商家先行垫付资金，对商家的资金实力、资金调动灵活性也提出了更高的要求。“家电下乡中标企业的利润相对固定，只有跑量，才能赚取更多利润。‘代垫直补’政策执行后，领补贴的流程简化，农户购买热情会有一定提高，量上来了，赚钱自然就多了。”唐山柳青新闻工作室提供）