邯郸人的blog

中国市场周刊 李喜平 王姣

    近日记者接到群众反映，在河北省魏县，政府租用村民耕地搞所谓的工业园区，而进驻的企业是污染严重的复合肥厂、小铝厂等，严重影响了当地村民的身体健康。 
　　2月19日记者首先来到魏县张二庄再生物资加工园区。 
　　据当地村民反映，张二庄再生物资加工园区规划面积2800多亩，涉及张二庄乡张二庄村、北畄固村、中烟村、刘庄村四个村庄，目前已经陆续占用耕地200多亩，大面积耕地已经进行了测量，只是由于没有招来项目，还暂时由村民耕种。 
　　在中烟村记者看到，一条长1000多米的水泥路已经竣工，公路两侧的民房由于进行过拆迁，显得有点不太协调。园区内已经有几家企业进行过施工，公路东侧紧邻村庄的一家企业内，有些厂房的雏形已经建好，门口一块标牌上标注的厂名为“魏县张二庄物资再生中小企业创业辅导基地”。企业南侧一片空地也已经圈了起来，围墙内有序地堆放着许多砖，一些空地上还留有种庄稼的痕迹。两家企业的对面有六、七家企业已经将耕地圈起来，并建起了房屋，这些工程均未完工，只是因为天气原因都已经停止了施工，公路最南端一家复合肥厂已经投产，这些企业所占土地均留有种庄稼的痕迹。而且好多厂区内还有当初种庄稼时未清理干净的秸秆，并且这些企业附近均种有庄稼。 
　　中烟村一位韩姓村民告诉记者，工业园的水泥路是2006年修的，路面宽16米，加上修路时取土留下的沟，总宽25米，路长一公里多，大约占地四、五十亩。当时占地时，地里的玉米已经开始吐穗，政府为了修路将村民的玉米给毁了，每亩地青苗补偿400元，另外按照市场价格，每年每亩地再赔偿1200斤的小麦款作为租金。 
　　据了解，工业园道路修好以后，政府并未按照预期招来外商，刚开始说有俄罗斯的外商前来投资橡胶厂，后来又说有日本的投资商前来投资，结果到现在也没有招来一家外资项目，甚至未发现一家外地的项目。去年政府不得不动员当地一些稍有“实力”的老板搬进工业园。 
　　据当地村民讲，园区内挂有“魏县张二庄物资再生中小企业创业辅导基地”的牌子的新厂房是由中烟村一家铝厂的老板新建的，该新建的厂房与铝厂直线距离仅几十米远。如果没有当地村民的指引，从外表是很难分辨出那家铝厂是一家工厂。该铝厂与村民的住宅建在一起，当地村民告诉记者这只是一家污染比较严重的家庭作坊。 
　　据村民介绍，其他几家企业也是由当地的几个“大户”投资的。这些“大户”的总资产一般只有几十万，如果按照规定进行征地，那点家底连征地款都不够支付，根本就谈不上企业上马后能否正常运转。 
　　铝厂老板在园区内新建的厂房占地面积最大，约60亩左右。该厂房南侧围墙内圈起来的那块耕地30亩左右，公路西侧的六、七家企业占地平均在15亩左右，加上修路时占用的耕地，目前工业园已占地达200多亩。工业园占用的这些土地以前全是耕地，小麦亩产均在一千斤左右，玉米亩产可达一千二、三百斤。这些耕地都是由乡政府出面从农民手里租来的，每年每亩地赔偿1200斤的小麦款作为租金。不用种地就能领到一笔钱，听起来倒挺合适，现实生活中，这点租金却根本不够用，种地时吃的用的全是地里产的，如果没有耕地后这些东西都要花钱买，目前物价又在不断上涨，村民们表示这样很难维持原有的生活水平。另外，一村民表示这些企业本身家底就薄，一旦资金链断了以后，他们就无法拿到租金，到那时耕地上已经建了永久性建筑，他们想复耕都没有办法。 
　　工业园修路不仅占用了农田，还涉及到几户村民住宅。据一位拆迁户讲，当时拆迁时正房每平米才赔了150元，被占用的宅基地按照市场价格，每年每亩地赔偿1000斤的小麦款，拆迁后村委会也没有重新发放宅基地。由于补偿标准低，这点拆迁费连建筑成本都不够，村民只得将没有拆完的房屋修补一下，尽管看上去有点难看，但也只好勉强在里面居住。 
　　采访中记者还发现，公路最南端的那家复合肥厂门口连厂名都没有标注，工厂附近有的小麦已经枯死，附近的空气中散发着呛人的气味。 
　　张二庄乡北畄固村一刘姓村民告诉记者，北畄固村是整个工业园占地最多的村庄，只是因为没有招来投资商，土地还暂时由村民耕种。目前工业园内只有一家复合肥厂占用的是北畄固村的耕地。这家工厂污染相当严重，附近的许多小麦已经被“毒烟”熏死。村民们表示，如果招商时政府严把环保关，不盲目引进重污染企业，村民们的身体健康和生产生活就不会遭受影响。 
　　按照土地法相关规定，在有规划、有项目的情况下，可以合法征用土地搞开发建设。令记者不解的是河北省魏县却采用“以租代征”方式占用耕地，引进的还是高污染企业。一个地方的发展固然重要，但不能以违反国家法律、损害村民健康为前提，否则这种发展是不可持续的。本报将继续关注事态发展！