孟燕君

——尽早实现村民回迁

庞建国 2008-8-5

石家庄市城中村改造之民房拆迁如火如荼，我小时候见过这种局面，那是上个世纪的事情了，50年了，太长久了，咳！别提它了……

但是现在空地凉在那里了，没有建设。原因是能源、资源大幅涨价，中央政府的经济调控和石家庄的大拆迁，还有一个“避运”问题，使得商品房价格大幅下滑，可越降越没有人买，恶性循环了。开发商花其所有拆了民房，卖不出去自然回不来钱，没钱建设只好让地空着。

政府命令执法，说盖就盖（临建），当然也是说拆就拆（不只是拆临建了），现在是老百姓什么时间能够回来住上新房的问题，政府能说回来就回来吗？

广州市、北京市建市多少年了，城中村还没有改造完呢。石家庄市想几年就做完，那是不可能的。

如果没有计划地进行城中村改造，那就会逆市场规律而动。早年计划经济的不足，束缚了生产力的发展，现在资本主义市场经济周期性发展的弊端已经几次在中国出现，所以，我们要有计划地进行中国特色的市场经济。很好地结合计划与市场两种经济模式，才是我们今后的发展特色。

拆迁时如果采取货币补偿，对石家庄市的房地产市场还是个促进，也彻底消灭了城中村。

可现在，市场毁了不说，老百姓也一时半会儿回不来了。就算回来，也是拆了旧的城中村，又建了新的城中村。这是后话，目前有几种办法解决回迁问题，虽然不是什么好办法，但是也只能勉为其难了。

1、 改变分配比例

按市场情况改变分配比例，村民一定不同意。就算同意，一时半会卖不出去也是白搭。那就会继续是一片空地。

由于商品房市场价格迅速下滑，原来1：1销售可以带动回迁房的建设，现在2：1也不一定能带得动（也就是说：销售2套住宅产生的利润，才能带动建设一套回迁房）。如果房价降到2006年的水平，3：1也是有的。要真是3：1，恐怕商品房上市量10年也销售不完。

2、 政府补贴先建一套回迁房/户

上半年政府财政已经少有库存，再补贴村民（实际是补贴开发商）谈何容易。下半年GDP任务肯定完不成，更不要说补贴了。当然，给优惠政策也行，那只是政府少收点钱，可能解决不了什么问题。

3、 收回已拆迁土地，二级开发拍卖

按目前市场情况，就怕流拍。

4、 三个一点

政府出一点，村民出一点，开发商出一点，先给每户拆了房的村民建设一套80平方米左右的回迁房，住上再说。等形势好转之后……

注：政府出一点：采取2002年的政策，免收一切行政性收费。或者出点无息贷款。

  村民出一点：先拿出一些拆迁补偿费建房，形势好转后再还——难哪！

  开发商出一点：那就是出血了，争取少亏一点就是了。以后——没准儿！