马常新的农民互联网

12月5日，冬阳高照，拒马河两岸，仍依稀可见“7?21”洪水肆虐后的痕迹。连绵群山见证着，勤劳、自强的保定易县人民正满怀激情、充满信心重建家园，建设更加美好的未来。

“在各级各部门帮助下，只用了一个月时间，我在原址就盖好了4间新房，新安了暖气，全换了铝合金门窗，冬天可不会冷了。”紫荆关镇南款村，36岁的王大海说，“雨水冲塌了原来的4间房，当时看着惨状，感觉天都要塌了。没想到的是，当天，县、乡干部就来到家里，送来了水、米、面等生活用品，并及时把建房补助款送来了。10月6日，我们家就搬进了新房。”据南款村党支部书记陈宝强介绍，该村9户水毁农户已全部搬进了新房。

“在灾后重建工作中，按照先急后缓原则，把民生放在首位，优先解决直接影响群众生活的住房问题，确保修缮和原址重建房屋在今年入冬前全部完成，让灾区百姓过个温暖的新年。”易县县委书记杨义宝说。

易县水毁房屋恢复重建任务为1380户，包括修缮404户、原址重建856户和异地迁建120户。该县严格遵循“户申请、村公示、乡审核、县审批、市核查、省确认”的程序，坚持“边规划、边设计、边施工”的原则，所需资金采取上级给一点儿、县财政补一点儿、银行贷一点儿、农民自筹一点儿的办法予以解决，使建设速度大幅提高。目前，修缮房屋404户已全部竣工，原址重建856户中，重建任务基本完成，共完成投资1.1亿元。

小盘石村，拒马河沿岸一个只有140户的小山村，各项设施水毁严重，重建任务繁重。“按照县里统一要求，不是单纯为重建而重建，我们在重建中和幸福乡村建设结合起来，彻底打造新农村。”村党支部书记田文海说，“在做好农户房屋修建、搬迁的同时，我们新建的村卫生室、广场全部建成并绿化了街道，特别是建立了环境管理制度，定期清扫垃圾。”

在重建工作中，易县按照群众自愿、政府引导、多方支持的原则，实施了原址重建、村选址新建、集中搬迁方式，同时结合与景区建设、与小城镇建设、与扶贫攻坚及与幸福乡村建设相结合，全面提升整体、长远效果。

在紫荆关镇，一个新小区正在拔地而起。“这个小区有6栋住宅楼，主要用于安置紫荆关村迁建户，其他村受灾户也可以向安置区迁建，可以容纳160户。”紫荆关镇党委书记赵杰说，“同时，实施学校、给排水、道路交通等基础设施建设。还要配套建设两个市场，一个是综合性市场，用于满足新小区居民日常生活需求，另一个是香菇蔬菜交易市场，以带动紫荆关香菇产业的发展。另外，马头村和建新村两个村为邻村，为集约利用资源、节省建设成本，在充分征求群众意愿的基础上，我们在两村的结合部选址，实施了两村联建，目前，4栋住宅楼已全部开槽。在解决受灾群众最迫切需要的工作中，易县按照省、市提出的“六个确保”要求，制定出台了受灾群众基本生活救助实施方案，对247名生活确实有困难的受灾群众按每人每天1斤成品粮、10元钱的救助标准实施救助；对89名孤老、孤儿、残疾、优抚对象、低保户受灾群众按每人每天1斤成品粮、20元钱的救助标准进行救助。另外，对201户分散方式安置的受灾户，

每户每月提供300元住房补助。为确保受灾群众温暖过冬，近期，县政府又出资购买了面粉、棉被、棉衣、棉大衣，及时发放到灾区群众手中，确保了受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有水喝、能温暖过冬。同时，创新安置模式，将安置工作和农村互助幸福院建设相结合，对于部分房屋水毁严重、无力重建而又舍不得离家的鳏寡孤独户、低保户、五保户，在充分征求意见的基础上，对全县互助幸福院进行修建、扩建、装修，并按照入住人数，配置了床、被褥、餐桌、餐具等生活用品。

“重建中按照省市要求的时间节点，在保证质量的前提下，加快推进，利用近一年半时间，到明年国庆前全面完成灾后重建任务，给群众一个满意答卷。”易县县长李广义坚定地说。

在公路一侧的半山腰，玉山铺新小学教室已经封顶，2层、16间教室宽敞明亮。“洪水把原来学校全部冲毁了，现在有50多名学生在我家新盖的5间房内上课，配备了3台电暖气。没有耽误孩子们一节课。”已经有20年教龄的教师杨静说，“现在新学校建的差不多了。我们也经常过去看看，比原来漂亮多了。”

易县教育系统灾后重建项目共15个，总建筑面积13332平方米。全部于9月1日开工。目前，10个项目完成主体施工，2个项目完成基础施工，3个正在进行主体施工，全部工程将于明年8月前竣工验收。在施工建设中，教育部门对施工单位进行了深入细致的考察，通过招标形式，选定资质高、信誉好的单位施工，设立学校项目工程领导小组，加强施工现场管理、巡查，严格执行见证取样和实体检测制度，联合建设工程质量监督站全过程参与工程质量的监管。

11月26日，紫荆关镇大盘石村灾后重建的标准化村卫生室正式投入使用。至此，该县396个村卫生室均按要求建成标准化村卫生室。

洪灾中，该县卫生机构损失严重，特别是村卫生室普遍受损，416个医疗卫生单位进行恢复重建。为了不影响基本医疗卫生工作的正常开展，特别是灾区群众就医问题，全县加紧恢复重建标准化村卫生室。为充分发挥卫生室建设的综合社会效益，考虑服务半径、地理交通等因素，目前，所建成的标准化村卫生室，均设有药房、门诊、治疗室、观察室，四室分开，相对独立，分区布局合理，建筑面积一般不低于60平方米。同时，3所县级医疗单位已完工，17个乡镇卫生院重建项目中13个竣工，其余4个完成工程量90%以上。为保证工程质