南海一民的农民互联网博客

      我们“最基层”之所以竭力宣传和大力实施这项政策，是因为切实感觉到它勿容置疑的惠农。

     远的不提。就说2012年，全村参合额仅18.4万元，目前医药报销达56.2万元！这账明摆着。

     我在张怡阁老师的《新农合，让你受益了吗?》一文中留言道：家父医病一万三，农合报销超九千。说的是今年年初，父亲因脑溢血住进了县医院治疗，医疗费一共12960元，新农合报销了9030元。今年，我村最多的一个报销了6.4万元，还有一个两次报销了5.1万元。

     几万元，可能对这个“家”那个“家”们、“煤”和“媒”老板们、“开”矿和“卖”油的企业主们、地“产”商们、“资深”公务员们、“演”员们等是小菜一碟，可对十三亿中的“九亿们”，简直就是一条命！别看“九亿们”人多，但绝不势重。反倒弱势，底层啊。

     瞎扯了不是？

     所以，我们每年这项工作，至少连续工作10天。“最基层”连续工作，说废寝忘食，一点都没带形容的。能利用的工作方法，全“甩”出去了。因为我们是“最基层”，肩负着为“最底层”服务的担子奥。

    总之，新农合是一项周期短、承受住、见效快的惠农政策。按时髦流行援引排球行话那叫“短、平、快”。

    显然，新农合也和其他惠民新政一样，在执行过程中，在现行氛围中，在实施流程中，很难避免这样或那样的偏差甚至游离。一来是因为“新”，要有一个全天候的适应过程；二来是因为“旧”，衙门顽症犹存。

     急需改革的是报销路径。若能在付费时减去所报销的那部分款，会省去很多烦恼，减少付费压力和跑腿。因为“九亿们”大都钱紧啊。倘若如愿，其好处还有：减轻了新农合部门不必要的工作负担，腾出人来打扫打扫卫生什么的；提高了工作效率，释放了正能量；农民的参合积极性会进一步提高，参合率会大幅度攀升，减轻了各级政府的任务压力，从而使领导们腾出时间干更多的事（不管什么事吧）；减轻了交通压力，某种程度上缓解了堵车现象和老百姓扎堆排队乱糟糟领导不愿多看一眼的不和谐现象，使领导减少不必要的“不养眼”现象，从而变相提高领导的健康指数，省出更多的钱提高新农合的报销比例；对把“十八大”精神落到实处、创建“美丽中国”有绝对促进作用。

       一举N得，何乐而不为。

      唯一缺陷：减少了就业机会。

    这大概说半截话乡亲们也明理。

   朱镕基总理那“100口棺材”的故事，余音绕梁啊！

   看看看，说着说着，又找“抽”了不是？

    在入新农合的过程中，方方面面的问题林林总总，百家门子的滋味酸甜苦辣。

    但为了好政策落到实处，也算是“及乡亲们所及，想乡亲们所想”，可谓煞费苦心。遇到问题，必须也必需不厌其烦，力求给乡亲们一个较为满意的回答。遇到困难，尽最大可能帮助乡亲们解决。

    因为，好政策终于出中南海了呀！

    凭心而论， 这倒不是我们觉悟有多高，党性有多强，宗旨有多牢。是因为掰不开地“乡亲情结”还在优良地传统！

    当下，政府只要稍微做一点有益于乡亲们的事，大部分乡亲们就觉得欠了什么似的。

      又夸张了不是？

    这里，我觉得没必要讲96.5%的事。只需小说久久萦绕在我脑海的那“1-96.5%”的问和答的事。

    有的说，新农合是医药变相涨价，最终羊毛出在羊身上。

   ----你不入，药费该涨也得涨，你有法子吗？有句古话，叫做饿死劫道的，饿不死卖药的。再者说了，如果单纯就“羊毛”论“羊毛”，羊毛的价值不就大跌了吗。“羊毛”需要加工甚至再加工，才能体现它的更大价值啊。这理，你仔细翻翻。

   有的说，我一家子从来没吃过药。

   ----那是福分。但要与时俱进呀，按广告词说，入入更健康！

   有的说，我入了好几年，没沾过一次光(指没得过病、报过销）。

   ----这还真应了那句话了：吃亏是福！有花钱买健康的，你见过有花钱买病解闷的吗？

   有的说，报销一次药费得跑好记趟腿。

  ---- 这是求人，但更是求己。这年头，我们农民本事小，挣钱难，但只要堂堂正正省钱也行呀。我们再不难，叫谁难啊。

   有的说，手续太复杂。

   ---- 我帮你。

   有的说，我不入，犯法了吗？

   ----没犯法，先犯病了怎么办？吃五谷杂粮，干农工杂活，谁铁箍子箍着脑袋呀。

   更有甚者，你猜说什么？我就不入，你能枪毙我？！

   ----常言道，肚里没病死不了人。生死无老少，早晚一条道。枪毙你，我没这么大的权力，即使有，你也没犯那么大的事。真象你说的，说不定我还要替你求情哩。怕的是，未死先病，因病返贫呀。难道穷日子还没受够吗？ 入了，有病能助，且不求亲靠友，受助心安理得；没病就当积德行善，救死扶伤。连我们乡亲们都不相互帮忙，让谁帮忙啊？不入，没人把你怎么样，可这一辈子没用不着的人，没走不着的道啊，一旦需要别人帮忙，心亏啊。

   好事办好，没那么容易。当然，原因多多，一言难尽。但反过来，容易了，要我们干什么？

   “最基层”，就那么点能力。有时得求领导、靠关系。

   前几天，有事求领导，领导急眼了。说：什么事也找领导，要你们干什么？我脱口而出：我们什么事也能解决，要上级做什么！

   说着说着，这又扯那跟那了不是。

   话回到原点，没入新农合的乡亲们，你说，该入还是不该入呢？

    草草而谈，绝非别有用心。缺陷甚至谬误在所难免，敬请各位老师宽恕。

    但真心。

   2012年12月29日 第2版