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卢二刚——新农村建设路上的“领头雁”

    2003年，经过村民选举，卢二刚担任了河北省平山县大吾乡邾坊村村主任。10多年来，他团结一班人，带领村民硬化道路，安装自来水，环保厕所改造，修建沼气池，建设文化广场。2012年村委换届，他连选连任。“我将在新一届任期内，将村内大街、小巷道路硬化再延伸；治理村中行洪河道；净化、绿化、亮化、美化环境，改变村容村貌，提升品位··· ···”这是他在任职表态发言时的庄重承诺。

为了这一诺，他付出了汗水

    2013年，对于邾坊村来说，可以用“千年一变”来比喻。最大的亮点工程就是深挖、拓宽、浆砌了村内1500米河道。1996年，2000年两次洪灾，泥沙俱下，沿河村民受灾。洪水过后，淤积的泥沙将河床抬高，河道失去了泄洪能力。深挖清淤，疏通河道，是村民的呼声，更是村“两委”多年想实现而因资金困绕，未能了却的心愿。

今年“七一”建党节过后，村“两委”租用大型挖掘机、铲车，对1500米河道全线开工。汛期到来前，河道清淤工程结束，共运走泥沙约20000余立方米。

    为合理利用挖出的大量泥沙，“两委”早有安排，加固了新滩渠堤，铺垫了多条农田路。

    河道清淤工程结束，浆砌工程跟进。1500米河道左岸及部分右岸全部浆砌，部分河段水泥浇筑。为方便村民出行，在原来三桥的基础上又建设了四桥。截止11月底，浆砌工程结束。河道清淤、浆砌工程总投资约200余万元。

    村内大街在多年前就已硬化，由于安装自来水和车辆碾压，损毁严重。今年9月，将东西大街，南北两条巷道重新硬化。秋收种麦结束后，对大街，主干道边沿与建筑物连接的地方，实现水泥全覆盖。将村内小巷、小路又延伸硬化10000余平方米。

    近年来，农村垃圾成灾已是普遍现象。加强生态文明建设，是社会主义精神文明的重要组成部分。对于邾坊村来说，两公里的穿村公路也是主要街道。路边堆集杂物，乱搭乱建既影响通行又有碍观瞻。从8月份开始：清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院工作如火如荼。

    不卫生的茅厕拆除了，村“两委”合理布局，投资建设了环保型公厕多座。杂物清理后，在道路两旁修建了垃圾池，花池。随着“净化”工作的结束，“绿化”工作及时展开，花池内，道路两旁已种植了冬青及各种花草。路灯的加密，是“亮化”工程的重要标志。在原来主要街道才配置的长臂路灯，又新增加了100盏，向大街、小巷边缘延伸。“美化”环境，能呈现新农村、新气象。具有通俗教育意义的标语和彩绘图画，粉墨登场沿街两壁。   

    为了这一诺，他损失了小家利益

    卢二刚家的养猪场，常年存栏百余头，由于近年来行情不好，他不舍得雇人，儿女们工作在外，村里的事务千头万绪，没有上、下班时间。刚刚端起了饭碗，可能就有人找。晚上，该去猪场喂猪了，找他办事的人走不了，他也只能让猪等待。早上，天不亮他必须起床，拌料、喂猪、清理猪粪，喂水。回家吃饭总是匆匆，因为有很多事务还等着他处理。为了减轻自家的负担，本不该出栏的“肥猪”，也只能凑合出售。

    农村的小超市拼的是营业时间长，可他家的小超市却经常“关门”。因为，妻子不仅要打理超市，还要忙活猪场的营生，顾此失彼，猪场、超市两耽误。超市需要经常采购新鲜商品才能保障供应。不少于两个人才能正常经营的超市，也只能是妻子一人经营。由于采购、营业跟不上，超市的效益可想而知。超市的食品都是有保质期的，多因流通太慢，临近保质期的商品不得不下架，损失不少。

    谷子的收获时间非常关键。因为麻雀对它的危害很大。村里的几项工程同时进行着，分身无术，他只能是推迟了再推迟。待几万斤谷子收获后晾晒时，天不作美，细雨菲菲。妻子、父母多有埋怨。

      为了这一诺，他进出百家门

    村委会，是党在农村最基层的一级政府，解决好基层矛盾，是社会稳定的基石。在农村，邻居们冬天为扫雪，夏天为排水经常发生纠纷。地邻为地边打架生气的有之。婆媳之间，老人赡养矛盾不断。要把矛盾消灭在萌芽状态，减少上访告状，村级政府责任重大。虽然村里设有“调解委员会”，但村民有纠纷，往往找的是“官”大的。在村民眼里，找村主任就算找到了头，“找别的干部是瞎耽误工夫”。如果村主任解决不了，再找上一级部门。很多时候，他为了平息矛盾，跑过了，跑过去，反复踏进当事人家的门。

    在清理乱搭乱建工作中，邻居家在公路边的茅厕，既不卫生又有碍观瞻，必须拆除重建。可主人确实没有再建的地方，阻力很大。卢二刚晓之以情，动之以理。其它干部也多次做工作。但主人的思想工作一直无进展。影响着“生态文明建设”的总体推进。他在反复做邻居家动员工作时，话不投机，唇枪舌战，与邻居家多年的交情有了阴影。如果强拆，激化矛盾，影响稳定，如果不拆，他人攀比。为“和谐”拆迁，二刚请来主人家的亲戚帮助做工作，情况出现转机。考虑到主人家经济状况不好，村委特事特办，有集体出工、出料，在合适的地方修建了卫生、美观的厕所。

    邻居家的狗咬伤了邻居，因以前的生活琐事存在误会，在医疗费赔偿问题上产生纠纷，他主动前去调解。一村民建房，与叔伯弟兄因边沿发生矛盾，他提前介入。有人搞养殖，因整修场地，妨碍了他人祖坟，发生斗殴，他第一时间赶到现场解决。

    有人把树栽到了自留地，树长大后影响到他人，无奈的村民也只能放弃种蔬菜，栽种树木。你种我也种，成了杨树林。很多人自己感觉在自留地栽树不是回事，但蔬菜种不成，只能违心栽。

    树木成林后，影响的范围不断扩大，受损失的村民联合找他解决。他与“两委”干部多次找树主人做工作，因为不是个别人的问题，事情久拖不决。村民联合找乡政府，乡政府领导多次指示村委解决。最后指定他为责任人，“限期解决”。在村干部和热心村民的支持下，问题圆满解决。

     为了这一诺，他要给群众交份满意答卷

    邾坊村和其它平原农村一样，实现了农业机械化。村里的两台大马力拖拉机，已经为村民免费耕地两年，2014年是他任期的最后一年，他通过改变拖拉机经营模式，保障村民耕地再免费。

    自来水免费使用的村庄不多，邾坊村自打自来水安装后一直是免费使用。只是早、中、晚定时供水，为的是减少排放，避免浪费。

    农民种地交水费是天经地义。享受“大川渠”自流灌溉的邾坊村民，连续多年水费有村委负责。

村里的文化广场健身设施齐全，合作医疗站、图书室服务着被科技生产力解放的，丰衣足食的村民。

    “村容美了，环境靓了，难的是长久坚持。村‘两委’已制定方案：成立‘保洁队’，实现垃圾日扫、日运。以村民居住区域划分‘卫生责任区’，以村‘两委’干部及8个村民小组的小组长为‘卫生区责任人’，指导、督导本区域日常垃圾的清扫、入池和清运工作。要使村里的环境像城市一样，天天干净整洁”。

    “下一步，结合农村电网改造，争取变压器增容，以适应不断发展的电气化。计划2014年，将四条主干农田路水泥硬化。到任期结束，力争向村民交一份满意的答卷”。卢二刚如是说。

         平山县王二国