陕西省三原县：12村民“护地”惹来牢狱之灾。

 54岁的麻安生怎么也想不明白：发现有人开着大型机械，进到自己村的土地里搭板盖房子，老麻随同乡亲们上前，多次阻拦不下，遂掀了搭了一半的活动房。因为这件事，老麻在几天后被送进看守所关押了近半年，并被判定刑事犯罪。

和麻安生一起遭受牢狱之灾的，还有陕西省三原县城关镇龙东村的11名同村乡亲。他们被抓后，来到镇政府讨说法的村民们才被告知：村里这75亩地早已被征用。

当天，村里有人给子女操办婚事，村民们早早赶去帮忙凑热闹。麻安生收拾停当也出了门，刚走到路口，就听到有晨练回来的村民奔走相告：又有人到咱地里动工盖房子了！

之前的5月24日和5月29日，龙东村村民已先后两次发现有人进到村里农田施工，多名村民赶到现场，叫停施工。

这一次，又有人再次施工，村民们放下手里的活计，纷纷往地里赶。麻安生也顺势跳上了同村乡党王忠民的车。他们赶到时，现场已聚集了不少村民，“少说也有四五十人。”

“村民上前理论，问对方是什么人？为什么要在我们地里动工？并要求施工者停工、撤离。”对方置之不理，村民上前，将几间还没建成、漏着顶子的简易房推倒。

没想到，事态在几天后变得严峻起来。

6月5日早9时许，村民赵玉民正在其打工的饭店车场清扫卫生，远处疾驰而来的一辆车上跳下两名警察，将赵玉民双臂反扣，押回车里带走。据赵玉民事后回忆，带人过程很快，自己“连来的什么车都没看清。”

在三原县公安局，有警察向赵玉民询问了6月1日地里活动板房被推倒的情况。随后，赵被关押。

这一天，被公安机关带走关押的龙东村村民有5人。之后，陆续又有7人被叫到公安机关“告知情况”，一些人办理了取保候审，另外的被关进看守所。

阻止施工的过程中，龙东村村民从施工人员口中得知：村里这75亩土地已被征用，但究竟征给了谁？什么时候征的？征地款又是多少？村民们仍然无从知晓。

直到6月1日事发、部分村民被带走后，龙东村村民才第一次从官方渠道确认了土地被征的消息……

根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》规定，涉及农用地转为建设用地的，市县人民政府国土资源行政主管部门需要按照以下程序进行土地征收：

一要发布征地广告；二要组织勘测定界；三要拟定土地征收补偿安置方案；四要将土地征收补偿安置方案在农村集体经济组织所在地公示，不得少于5个工作日；五，农村集体经济组织农民对补偿标准和安置方式要求听证的，应组织听证；六要签订土地征收补偿安置协议；七要编制土地征收方案，报有批准权的人民政府批准；八要在收到土地征收批准文件后，在被征收土地的农村集体经济组织所在地予以公示；九，市县人民政府财政部门会同国土资源行政主管部门应当自依法批准土地征收之日起3个月内，将土地征收补偿安置费等足额支付给被征收土地的农村集体经济组织农民。

“只有严格履行以上程序，农村集体经济组织农民才能移交土地。”这一事件中，三原县国土资源局多个环节和程序违法，导致村民在不知情的情况下，集体整体土地所有权和土地经营权被非法侵占。

同时，此宗用地中的招拍挂显见也只是形式。

按照《土地管理法实施条例》第22条第四项规定，通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的，必须拟定相关方案报批，并与土地使用者签订土地有偿使用合同。作为土地使用者，还必须申请土地登记、取得国有土地使用权证，才能最终拥有该土地的使用权。

贺乐民教授说，“没有完善土地手续，这块地的产权就没有完成转移。”所以，农民在自己耕种的土地上，推倒侵占自己农田的非法建筑物，实质上是一种自力救济的排除伤害、恢复原状的合法行为。

根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》规定，涉及农用地转为建设用地的，市县人民政府国土资源行政主管部门需要按照以下程序进行土地征收：

一要发布征地广告；二要组织勘测定界；三要拟定土地征收补偿安置方案；四要将土地征收补偿安置方案在农村集体经济组织所在地公示，不得少于5个工作日；五，农村集体经济组织农民对补偿标准和安置方式要求听证的，应组织听证；六要签订土地征收补偿安置协议；七要编制土地征收方案，报有批准权的人民政府批准；八要在收到土地征收批准文件后，在被征收土地的农村集体经济组织所在地予以公示；九，市县人民政府财政部门会同国土资源行政主管部门应当自依法批准土地征收之日起3个月内，将土地征收补偿安置费等足额支付给被征收土地的农村集体经济组织农民。

“只有严格履行以上程序，农村集体经济组织农民才能移交土地。”这一事件中，三原县国土资源局多个环节和程序违法，导致村民在不知情的情况下，集体整体土地所有权和土地经营权被非法侵占。

同时，此宗用地中的招拍挂显见也只是形式。

按照《土地管理法实施条例》第22条第四项规定，通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的，必须拟定相关方案报批，并与土地使用者签订土地有偿使用合同。作为土地使用者，还必须申请土地登记、取得国有土地使用权证，才能最终拥有该土地的使用权。

一要发布征地广告；二要组织勘测定界；三要拟定土地征收补偿安置方案；四要将土地征收补偿安置方案在农村集体经济组织所在地公示，不得少于5个工作日；五，农村集体经济组织农民对补偿标准和安置方式要求听证的，应组织听证；六要签订土地征收补偿安置协议；七要编制土地征收方案，报有批准权的人民政府批准；八要在收到土地征收批准文件后，在被征收土地的农村集体经济组织所在地予以公示；九，市县人民政府财政部门会同国土资源行政主管部门应当自依法批准土地征收之日起3个月内，将土地征收补偿安置费等足额支付给被征收土地的农村集体经济组织农民。

“只有严格履行以上程序，农村集体经济组织农民才能移交土地。”这一事件中，三原县国土资源局多个环节和程序违法，导致村民在不知情的情况下，集体整体土地所有权和土地经营权被非法侵占。

同时，此宗用地中的招拍挂显见也只是形式。

按照《土地管理法实施条例》第22条第四项规定，通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的，必须拟定相关方案报批，并与土地使用者签订土地有偿使用合同。作为土地使用者，还必须申请土地登记、取得国有土地使用权证，才能最终拥有该土地的使用权。

贺乐民教授说，“没有完善土地手续，这块地的产权就没有完成转移。”所以，农民在自己耕种的土地上，推倒侵占自己农田的非法建筑物，实质上是一种自力救济的排除伤害、恢复原状的合法行为。

你说怨不怨，农民自己的土地被侵占，反倒有罪。三原县检察院，法院屁股坐到了那一方，是在明白不过了。总之是农民护地无理，政府拿地有理，你农民就是有理，也要变着法儿让你没理。

    对于农民的土地如何保护，如何才能遏制官方的无节制权利，土地确权不失为一个好办法   ，但是为什麽国家明令执行的的土地确权，在一些地方表现的没有兴趣，不是很好解释了吗？

                      河北泊头刘景福