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中广网北京2月9日消息 国务院总理温家宝今天（9号）主持召开国务院常务会议，分析当前粮食生产形势，研究部署进一步促进粮食生产的政策措施。

会议指出，保持今年粮食稳定增产，对于管理好通胀预期，稳定消费价格总水平，实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。当前我国粮食生产面临一些不容忽视的困难和问题。一是河北、河南、山东、安徽、江苏、山西、陕西、甘肃等冬小麦主产区旱情持续发展。据预测，今后一段时期，华北、黄淮地区降水仍比常年同期偏少，主要江河来水总体将继续偏枯。二是粮食生产成本不断上升，农民种粮效益下降。三是一些地方出现放松粮食生产的倾向。在粮食连续7年增产后，盲目乐观情绪有所滋长，麻痹懈怠倾向有所抬头，对保持粮食继续增产的困难和挑战估计不足。

会议决定，在近期已出台扶持政策的基础上，进一步加大对粮食生产的扶持力度。

（一）扩大冬小麦抗旱浇水补助范围，补助标准仍为每亩10元。

（二）实施冬小麦返青拔节弱苗施肥补助，每亩补助10元。

（三）中央财政预安排农机购置补贴资金12亿元，主要用于冬小麦主产区农民购置抗旱急需的水泵、喷灌机械设施以及其他抗旱节水机具补贴，增加抗旱机具数量，提高旱区农机装备水平。

（四）实施病虫专业化统防统治补助。在小麦、水稻、玉米三大粮食作物主产区的800个县和迁飞性、流行性重大病虫源头区的200个县，全面推行专业化统防统治，扶持2000个规模化的专业化服务组织，中央财政每个补助25万元。

    我看了这则新闻，不由得为温总理主持国务院会议的决定感动，这是中央政府把农业农民当做重中之重的具体举措，可是中央政府的决策，到了地方是否被打了折扣，惠农资金是否能用到农业上，途中是否被挪用和截留，确实很担心的问题。以以往的现实，惠农资金真正发挥惠农作用的很值得研究和调查，

     据笔者所知，不要说前些年的，有村委会打了收到20万元国家提供打井的资金收条，实际到账5万元，农民还要集资，就是最近几年的，就值得审计和探讨，笔者了解的不能说是全国全部，但也并非个例，，就如：

     （1）为抗旱投入水利基础建设资金，修建防渗地下管道，国家无偿提供塑料管道，可是我们这里农民还要花钱购买，下级有对策，可以向农民解释是转手的指标。

      （2）饮用水工程，国家规定每户缴纳300元，要农民提前一年预交330元--350元。

       （3）小麦良种补贴每亩补助10元钱，连续三年了，农民一元也没得到。

        （4）抗旱每亩补贴10元，农民也见不到。

         （5）一事一议制度好，可是规定完工后验收合格才兑现国家补贴。都是农民先集资完工，以后国家的补贴农民就连个影子也见不到了。

     至于笼统的补贴给集体的资金农民就更不知情，也无权过问了。所以农民种粮的积极性，受到了挫折，现在一般农民是不为不是侵犯一家一户利益的事情过问，即使有人过问，也是少有回复，即使真的查出来，也是下不为例，不会补发给农民。

     政策好是好，还要各级执行好，一路跑冒滴漏，到了农民手里，用在农业上，又有几何？

      国家的钱，不能从数字上发下去就完事大吉，还要跟踪检查，贪污的严惩不贷，挪用的拿回来，依法处理，不该吃的，不能下不为例，让他吐出来，不然，国家的钱不能钱尽其用，打酱油的钱去买了健力宝，是会对农业，粮食收成，作用不大的。

河北省泊头市文庙镇齐北村刘景福