乜雪雷

[  疯狂“套包”成为种子行业的癌瘤。一位育种人员痛心地诉说，培育一个品种辛勤劳作多年，付出多少心血，流淌多少汗水。当新培育品种莫明其妙地被“套包”时，就像自己的孩子被拐卖了，十指连心啊！]

科研人员育成一个品种通常经过7～8年，还要参加管理部门的审定程序，又要再经历3～4年，诞生一个优秀品种需要十年磨一剑。而“套包”（东北地区称“套包”，黄淮海地区称“套牌”）品种则是把热销品种或刚审定的品种更名换姓快速进入市场。“套包”种子成本低，盈利高，在缺乏规范管理的种子市场，“套包”种子随处可见。

东北地区一位基层官员介绍：现在审定品种多，经销种子店多，玉米主产区每个县经销商少则三五百家，多者千来家，所经销品种名副其实的也就二三十个，70%以上是“套包”品种，有越区的、有假冒的，也有未审定的；有大企业、有小厂家。真袋子里装假种子，假袋子里装真种子，总之，市场上哪个品种热销，就有人“套包”那个品种。

在种子交易会或互联网，都可见到承揽印制种子包装袋的公司所印制的花花绿绿的样品，你可以委托批量印制种子袋，也可以私下委托印制其他品牌品种的种子袋。“卖包装袋”和“套包种子”已成为投机“暴富产业”。

一是真袋子里装假种子。郑单958热销，管理部门以郑单958作为区试对照，在潜规则护卫下，很多比郑单958增产8%到20%的“类958”新品种浮出水面，但真正超过郑单958产量的寥寥。其结果，新审定“类958”袋子里装的都是郑单958种子。一家拥有郑单958产权企业在某地区随机采购54袋“类958”，竟然发现其中42袋为“套包”种子。又如新品种吉祥1号，它和郑单958的长相只在苗期才有宽叶和窄叶可辨，在其他生育时期难分伯仲；而吉祥1号植株健壮，生长整齐，有产量优势。报道说，2011年吉祥1号在西北地区制种量可种植三四千万亩，但这个品种只在河南、甘肃两省通过审定。无须怀疑，全国大部分地区都有它被“套包”的影子，有真郑单958袋子，也有真“类958”袋子；有国企、有民企，也有上市公司。

二是假袋子里装真种子。先玉335在东北地区热销，引来制假贩假者迅速跟进。有报道说，吉林有2/3的先玉335是“套包”种子，销售“套包”种子公司或作坊就有数百家，拥有完备的制种基地、生产和销售体系，人脉广泛，渠道通畅，产权单位很难通过法律手段清除“套包”企业。农民到市场购种，都是不进店门先发问：有335吗？老板立马迎进后店，全是标牌包装的先玉335。“套包”企业节省研发支出，生产、管理、销售成本均低。正牌先玉335每袋净利润15～20元，而“套包”种子可达30～40元成倍暴利。

三是假袋子里装假种子。经理花百十万买下新品种权，或只买个品种审定号，或买一个即将退市或已经退市的品种名，甚至就地取名灌包，通过有关部门“拿到”生产许可证、经营许可证、检疫证，把从制种基地套购或自繁种子装进印制的包装袋。甚至有的将办好的所有手续和包装袋“打包”出售，自己不必搞制种和加工，便可轻松地赚到大钱。更有甚者，有的执法人员经常会突然给经销店送来万斤种子、几千袋子，立马十来万元就到手了。暴利使得一些弄虚作假、剑走偏锋的人一夜暴富。

但要说明一点，不论是真种子、假种子“套来包去”，包装袋里绝大部分种子质量还都不错。因为“套包”的主儿心中明白，一旦种子在生产上出了事，农民上访，监管部门就要动真格地刨根问底了，可能连带其他制假造假的事都会一古脑儿被端出来，那可就要吃不了兜着走喽！

“套包”已经成为中国种子行业的一大痼疾，种子企业面临最头疼的问题：一个好品种刚刚进入市场，很快就被窃取亲本进行扩繁，“套包”紧跟其后，因为“套包”种子具备“价格”竞争优势。价格越高的种子，相应的“套包”种子也越多，被假冒的概率也越大，超高的造假利润更驱动造假行为屡禁不止。一位育种人员痛心地诉说，培育一个品种辛勤劳作多年，付出多少心血，流淌多少汗水。当新培育品种莫明其妙地被“套包”时，就像自己的孩子被拐卖了，十指连心啊！

知识产权保护形如摆设，监管执法部门助纣为虐！

在“套包”种子泛滥的背后，凸显一些监管部门不作为、乱作为的身影，致使一些违法企业长期逍遥法外。种子行业缺乏操守，失去诚信，商业道德低下，财富目光短浅。长此下去，中国种业还会有美好的明天吗？