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四部委整治突降电动自行车 标准修订迫在眉睫[2011/6/29 16:52:00|by:nangong-wangzi]

日前,国家公安部、国家工业和信息化部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局四部委联合下发《关于加强电动自行车管理的通知》(以下简称《通知》),要求各地整改电动自行车产业,限期淘汰时速20公里以上的“超标”车。
《通知》是2011年3月18日下发的,直到5月31日,工业和信息化部的官方网站才正式对外发布。
通知》的要求,所有的电动自行车生产企业要严格按照《电动自行车通用技术条件》(GB17761)标准(以下简称“通用标准”)生产,不得生产超出国家标准的电动自行车。各地主管部门要责令违规的企业停产整顿甚至取消生产许可资格。


据了解,现在的“通用标准”还是1999年制定的版本,12年来未曾修订过。“通用标准”要求电动自行车的最高时速不能超过20公里/小时,整车重量不能超过40公斤。而随着市场和行业的发展,目前各企业生产销售的电动自行车大部分都是“超标”的,这已经是一个公开的“事实”。
电动自行车标准还是1999年制定的,经过12年国家、社会、行业的发展,已经不符合现在的实际情况了。几年时间,电动自行车市场迅速扩大,目前,全国用户规模已超过1.2亿。并且以每年2000万辆的速度增长。
对于时速限制,各厂家大多在出厂检测前采用限速器使电动车合乎标准要求,销售时,再告知消费者如何断开限速器以提高时速。“顾客都嫌20公里或15公里的时速太慢。时速30公里、40公里的车卖得特别好,几乎所有销售商都会应用户需求,剪掉限速器。


2010年第四季度,全国自行车工业信息中心曾在全国10省市开展了一项社会使用电动自行车调研。在其调查的20400个样本中,实测电动自行车平均重量为53.56公斤,其中小于40公斤的仅占17%;而实测消费者驾驶电动自行车的速度大多在每小时20公里至30公里,平均为24.85公里/小时,仅有30%的人驾驶速度在每小时20公里以内。


通知》所鼓励的通过以旧换新、折扣回购、折价回购、发放报废补贴来实现鼓励群众主动置换和报废的提法,很难执行。“一台车发放1000元补贴,政府准备好了1200亿元的钱来回购补贴资金吗?财政有这个预算吗?”


2009年8月《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4项标准抢先出台,一个尴尬又出现了。
按照电动摩托车标准中的定义,由电力驱动的,最高设计车速在每小时20公里和每小时50公里之间的,或者整车重量大于40公斤且最高设计车速不大于每小时50公里的两轮车属于电动轻便摩托车,属机动车范畴。而目前中国企业生产的电动自行车绝大多数正在这个范围之内,自然引起全行业和消费者的反对。在舆论的呼吁下,原定于2010年1月1日实施的轻便摩托车标准被暂缓实施。'

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