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我国农民收入增幅下滑势头得到遏制
    中国多年来提高农民收入、保护农民利益的各项政策开始显现成效，农民收入增幅下滑势头得到了遏制。

    继去年农民人均收入实现恢复性增长后，今年上半年中国农民人均收入又增长５．９％，增幅比上年同期提高了１．７个百分点。

    近年，中国不断根据市场的需要调整农业结构，开始形成粮食作物、经济作物和饲料作物协调发展的格局；同时增大农业基础设施建设投资力度，有力促进了农民多渠道增收。

    一批有利于农业发展、促进农民增收的工程如退耕还林工程、农村人畜饮水解困工程等，强有力地拉动了农民收入的持续稳定增加。截至今年７月底，退耕还林工程已累计新播绿色８２５３万亩，退耕还林与基本农田建设相结合、与农村能源建设相结合，为稳定农民收入提供了现实基础。

    打工收入正成为近年中国农民收入增长的重要来源。今年上半年，农民从非农产业中得到的现金收入人均５６６元，比上年同期增长５．２％。

    前不久，九届全国人大常委会第二十九次会议通过的《农村土地承包法》，用法律的形式对土地承包中涉及的重要问题作出规定，有利于进一步调动农民的积极性。

    去年以来，中国各地进行了农村税费改革试点，今年，中国又将农村税费改革试点范围扩大到三分之一左右省份，并继续实行灾区农业税费减免。新增专项转移支付资金１６５亿元用于扩大农村税费改革试点，以及通过调整支出结构，减少各种不必要的开支，安排足够资金支持农村税费改革，减轻了农民特别是低收入农民家庭的负担。

    新华社  2002年9月13日

肖万钧:增加农民收入的根本途径
    3月7日下午，全国政协九届五次会议举行第二次全体会议，大会执行主席是叶选平、阿沛·阿旺晋美、李贵鲜、陈俊生、陈锦华、赵南起、白立忱、经叔平、周铁农副主席，中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国出席会议，会议由全国政协副主席赵南起主持。今天大会有12位政协委员代表陆续发言。以下是肖万钧委员代表的发言：

    增加农民收入，不仅关系农民生活的改善和农村社会的稳定，而且关系扩大国内需求和整个经济持续增长，是一个关系全局的问题，这已成为全国上下的共识。我国农业进入新阶段后，农产品供求关系发生重大变化，农业的发展越来越受到市场需求的制约。同时，城市就业压力加大，农村劳动力转移更加困难。在这种情况下，农民收入能不能持续增长，增长的出路何在？我带着这个问题，到浙江进行了两年的跟踪调查。

    调查的情况表明，农业进入新阶段后，农民收入是能够持续增长的。１９９７－２００１年，浙江农民人均纯收入增长幅度分别达到３．８％、４．７％、５．６％、７．８％、６．９％。５年间，农民收入由３４６３元增加到４５８２元，增加１１１９元。农民随着收入增加，生活质量明显提高。据抽样调查，全省农民人均住房面积达到４７平方米，每百户农民拥有电话７２部，手机３５部，彩电９３台。沿海发达地区农民人均收入已达到６０００元、８０００元甚至上万元。

    近几年，全国不少地方农民收入下降，浙江为什么连续上升？一个重要原因是坚持市场取向的改革，对农村经济结构进行战略性调整。全省农村形成以乡镇工业为主体，以专业市场为依托，以高效农业为基础，一二三产业协调发展的经济格局。