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小小金银花唱响产业特色发展引擎曲[2023/4/20 13:48:59|by:guoqingxiao66]

小小金银花唱响产业特色发展引擎曲

——关于巨鹿县金银花产业发展情况的调研报告

习近平总书记强调，“乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色”。巨鹿是中国金银花之乡、国家级特色农产品优势区、河北省十大道地中药材产业县。经过多年发展，巨鹿金银花不仅成为一张叫响全国的特色“名片”，也成为全县人民的“致富花”“幸福花”，但受思想观念、产业发展层次等限制，巨鹿金银花仍面临“大产量小产值”“富民不强县”、资源优势向经济优势转化不畅等问题。为加快推进金银花产业高质量赶超发展，近期，乡村振兴局组织专题调研组，先后深入该县堤村乡、巨鹿镇、张王疃乡、阎疃镇、小吕寨镇、王虎寨镇等6个中心种植乡镇以及20余家金银花加工企业、经销乡镇大户、合作社等进行实地调研，全面了解当前金银花产业发展现状，深入剖析种植、加工、交易、研发、品牌建设等环节存在的突出问题。情况如下。

一、绿色产业，富民瑰宝，探索金银花产业特色发展路径

一花引得百花开，金银花开金银来。巨鹿金银花种植始于明代，具有400多年的栽培历史，自1973年开始大面积种植，2003年“非典”后得到长足发展。近年来，通过政府扶持、技术支撑、市场带动、产业融合、品牌带动，巨鹿逐步发展成为全国金银花种植面积最大、产量最高、品质最好的县，并以此为依托，培育形成了集金银花种植、交易、储运、加工、研发、特色旅游等于一体的全产业集聚、良性互动的发展态势。2020年，巨鹿金银花主产乡镇——堤村乡被评为国家级产业强镇。截至目前，全县累计超过4.8万群众通过金银花产业实现脱贫，占全部脱贫人口的56.5％。具体来看，主要呈现以下5方面特点。

（一）金银花种植规模、产量、品质持续保持全国领先，并逐步向标准化、组织化、绿色化发展转型，但质量管理精细化水平仍有待进一步提升。全县金银花种植面积达到13万余亩，年产优质干花1.4万吨，占全国总产量的60%以上，是全国最大的金银花道地药材主产区，也是加多宝、以岭药业等金银花中药材重点需求企业的供应基地。自主培育的树形金银花——“巨花一号”，品质优、产量高，年出花3-4茬，盛花期亩产达200公斤，亩效高达2万余元，金银花产业已成为全县第一大富民产业。其中含有16种氨基酸和17种矿物质，绿原酸、本犀草苷含量均超过国家新药典规定入药标准。在标准化发展方面，联合河北省农林科学院药用植物研究中心，制定建立了“无公害金银花田间生产技术规程”省级标准，通过与北京中医药大学等合作，推进金银花种植资源圃和金银花全过程管理标准体系建设。近年来，围绕加快金银花等特色种植规模化、标准化发展，出台了一系列支持政策，已建成省级中药材示范园17个、金银花标准化种植基地61个，已认定全国绿色食品原料（金银花）标准化生产基地1万亩，开发出金银花食品、花茶、富硒金银花水、金银花酒、金银花护肤品、金银花饮料、金银花盆景、金银花雕刻等产品30多个。继尔，加快京鼎生物医药大健康产业园万亩金银花标准化种植示范基地建设。但大部分金银花仍是“一家一户”分散种植，不利于标准化种植、加工技术推广和质量追溯。同时，花农受利益驱动片面追求高产，采收期多重水重肥，导致三茬、四茬花药性成分相对较差。在组织化发展方面，成立了“河北省金银花行业协会”和“巨鹿县中药材行业协会”，扶持发展金银花种植、销售专业合作组织100余家，80%的花农加入了合作社，但合作社在提供产前、产中、产后服务方面作用发挥还不充分。在绿色化发展方面，已全面取缔硫磺熏蒸、煤加热烘干工艺，并由政府出资建成了集体制电热烘干机房260个，全县无害化烘干能力达到1.2万吨。同时，与中国农科院合作，研发了超低温联合负压干燥技术，有效提高了金银花干花产出量和药效成分，促进了金银花价格翻番，但在技术成果大规模转化方面进展还不够快。

（二）金银花集散中心地位持续巩固，在全国交易市场的影响力不断增强，但市场话语权和综合配套水平还有待进一步提高。作为全国最大的金银花集散地，巨鹿建有3个金银花专业交易市场，拥有金银花经销企业260余家，年交易金银花1万吨以上，交易额达30亿元。安徽、山东、河南、四川和河北安国等知名药材集散地的客商纷纷驻点采购。同时，为开拓网络销售渠道、提升市场影响力，巨鹿创建了“中国金银花枸杞交易网”，与成都天地网合作建起了中药材网络交易平台，并在国内首个发布“巨鹿·中国金银花产业指数”，利用大数据手段，综合反映巨鹿金银花的价格变动行情、产业繁荣度状况、品牌打造和产业发展轨迹，巨鹿金银花价格“风向标”作用逐步增强。但受县内金银花经销商自身实力、渠道等限制，仍然无法与知名药企等终端采购商直接建立产销对接，中间环节过多、定价权受制于人的局面尚未根本改变。同时，3个专业市场都不同程度存在基础陈旧、规划布局不够合理、形象功能较差、管理粗放等问题，特别是仓储、保鲜、分级、包装、物流、检验检测等配套服务亟待提升。

（三）深加工产业集群不断成长，产业链逐步向精深加工和高端研发拓展，但“明星”企业培育、“拳头”产品打造仍然不够。目前，已培育发展京鼎生物、旺泉饮品、泰然农业等金银花深加工企业90多家，开发上市了金银花茶、保健食品、化妆品、饮品、口含片等产品30余种。其中，巨鹿首批富硒金银花水成功进驻央企，巨鹿金银花植物水被蚂蚁集团启用为官方招待用水。但总体来看，现有企业规模普遍较小，对本县金银花的消化量有限，且大多以代加工、作坊式生产为主，已经上市的产品品类相对单一，定位较为低端，附加值较低，缺乏具有较高市场知名度、辨识度的企业和产品。虽然围绕提高精深加工、高端产品研发能力，引进了穆拉德、斯穆特集团两大诺贝尔奖得主团队，建设了总投资15.6亿元的京鼎生物医药大健康产业园，引建了斯穆特尖端物理生命科技产学研基地、中药及天然药物研究所巨鹿金银花产学研基地等项目，并与中科院、中国农科院、中国中医科学院等5家中字头科研机构合作，成立了金银花小分子露剂研究所、药用真菌联合研发实验室等科研平台，但在激发高端人才和创新平台能动性，加快创新成果转化、利用方面还有较大提升空间。

（四）特色品牌培育不断取得突破，品牌美誉度和影响力持续提升，但品牌效益发挥还不够充分，品牌营销意识和营销能力还有待进一步提升。成功注册了“巨鹿金银花”地理标志证明商标， “冀花牌巨鹿县金银花”地标产品获中国杨凌农业高新科技成果博览会“后稷奖”，“巨鹿金银花”先后被评定为“河北省十大名优道地中药材品种”“河北省首个气候好产品”“中国百强农产品区域公用品牌”，品牌估值超34亿元。在品牌推广方面，依托北京农业嘉年华、廊坊农交会、巨鹿红杏商务节等大型节会活动，以及国家和省市级传统媒体、网络新媒体等，持续加大宣传推广力度，“巨鹿金银花”精准扶贫公益广告连续2年登陆央视多个频道，全国唯一；巨鹿金银花水等特色农产品广告入驻北京西客站；借力阿里巴巴“脱贫特派员”计划，巨鹿金银花系列产品获得淘宝“溯源中国”等栏目深度推广，巨鹿金银花及深加工产品知名度和影响力持续提升，但在以品牌拓市场、以品牌促销售、以品牌提效益方面成效还有待进一步提升。

（五）以金银花为特色的康养旅游逐步兴起，但特色资源挖掘和产品开发还不够，康养旅游的融合发展程度还有待提高。围绕叫响“金银花海、康养福地”全域旅游名片，2015年以来，巨鹿按照“特色产业+文化民俗+休闲旅游+健康养老”融合发展思路，在金银花主产区堤村乡建设了“双万亩生态休闲农业观光园区”，建设包括特色农业观光采摘、林下经济风光、古郡文化观光、健康养老等功能设施，形成了金银花园艺小镇、棘园红采摘园、泰然康养综合区等一批精品景点，并开发出了金银花茶、金银花盆景、金银花根雕等特色旅游产品。但游客体验仍以观光休闲为主，旅游与健康养生的融合程度还不够，特别是在挖掘金银花医疗保健、康体养生、健康膳食等功能方面还不够深入。同时，现有景点周边住宿、餐饮等基础配套还不够完善。比如，虽然开发了养生民宿等，但接待能力仍然比较有限，外地游客仍以“半日游”“一日游”为主，旅游接待能力和服务品质还有待提升。

二、标准引领，科学施策，加快金银花产业高质量赶超发展

（一）强化标准引领，狠抓基础配套，源头提升道地金银花品质，夯实高质量赶超发展基础。一是深化标准化体系建设。突出以标准“话语权”抢占市场“话语权”，深化与北京中医药大学等合作，加快推进金银花种植资源圃和金银花全过程管理标准体系建设，加强金银花新品种选育，不断完善产品分等定级方式，建立完善覆盖金银花全产业链各关键环节的生产技术规程。加强与中国农科院农业质量标准与检测技术研究所对接，推进富硒金银花等行业标准制定，叫响富硒有机“巨鹿标准”。二是壮大标准化种植规模。以村村发展集体制标准化种植园为带动，以提升合作社产加销一体化服务功能为抓手，大力推进金银花无公害、绿色生产基地和产品质量追溯系统建设，加快实现金银花标准化生产和绿色防控技术全覆盖。探索建立“知名药企+专业合作社+农户”基地种植、技术跟踪、订单收购、本地加工等利益联结机制，进一步做长金银花产业链、提升价值链。三是持续完善产业基础配套。重点抓好田田通智慧节水灌溉、富硒有机肥生产推广、云仓共享智能冷链仓储、超低温联合负压加工、花蕾采收机具研发推广等项目实施，不断提升金银花种植、加工、仓储保鲜等配套服务水平。积极推进3个专业市场改造升级，加快金银花商业步行街建设，着力打造集金银花交易、展示、仓储物流、质量检控、电子商务、行业交流、信息发布等功能于一体的现代化、综合性中药材交易基地，更好发挥“巨鹿·中国金银花产业指数”作用，进一步提升巨鹿金银花市场影响力和价格话语权。

（二）突出龙头带动，强化创新支撑，持续做大做强精深加工产业集群，打造富民强县战略支撑。一是持续培育引进龙头企业。抢抓后疫情时代中医药、健康食品等发展机遇，用好2000万元县级科技创新券和技改支持资金，支持县内金银花加工企业加快工艺、技术革新和产品创新，不断提高金银花精深加工层次。同时，发挥京鼎大健康产业园等高端平台优势，持续加大精准招商选资力度，不断壮大金银花精深加工产业集群。二是加快高端研发成果技术转化。深化与5家中字头科研机构合作，发挥金银花小分子露剂研究所等科研平台作用，加快金银花精提取加工、保健食品及新药等高端产品科研攻关和技术成果转化，力促以金银花为主的大健康产业加快向健康食品、高端生物医药等领域延伸发展。三加强特色品牌营销推广。在继续加大节会推介、传统媒体推介宣传的同时，抢抓阿里巴巴“脱贫特派员”帮扶有利机遇，借助电商、直播等网络渠道，针对性加大巨鹿县金银花及其精深加工产品的品牌策划、设计、推广、宣传，进一步拓宽营销渠道，提高市场辨识度、知名度和影响力。

（三）深挖特色优势，全面整合资源，加快多业态融合发展，持续叫响“金银花海、康养福地”旅游名片。以打造全国中医药健康旅游示范区和京津冀医养中心为目标，发挥金银花道地中药材种植大县、“医养结合”健康养老、富硒特色种植等资源禀赋和特色优势，加快推进以金银花为主题的大健康产业与康养文旅等多业态深度融合发展。一是做好“金银花+休闲”文章。结合国家级产业强镇建设，持续推进双万亩生态休闲农业观光园、金银花园艺小镇等特色景点升级发展，加快花海天桥、“千湖之县”国家级垂钓基地等特色旅游项目实施，不断完善景区功能设置和基础配套，进一步提升服务品质、丰富旅游体验，打造集休闲观光、户外活动、农事体验、餐饮住宿等功能于一体的休闲度假目的地。二是做好“金银花+康养”文章。大力推进金银花特色小镇、颐养小镇、泰然高端康养旅游基地建设，加快富硒金银花特色功能产品、金银花药膳、高附加值保健食品等健康产品开发，提升康养度假、康复疗养、旅居养老等接待能力和服务水平。三是做好“金银花+文化”文章。持续深挖金银花文化价值，大力推进金银花文化与秦汉文化、宋城文化等有机融合，创新推进金银花根雕、工艺品等文创产品设计和营销推广，延伸金银花产业链、提高价值链，进一步丰富“金银花海、康养福地”品牌内涵。

郭清晓巨鹿县乡村振兴局王平群张建欣

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