加载中...
给我留言
加为好友
发小纸条
小档案最近谁来看过我
zhangxiuhua
状态:离线
王志福
状态:离线
CHUNFENGQIUSHUI
状态:离线
admin
状态:离线
xiaojian
状态:离线
aiqiushan
状态:离线
姚有红
状态:离线
masiqi
状态:离线
lanyun
状态:离线
zhaochundong110
状态:离线
博客统计
-
日志总数:1221 篇
回复总数:1044 条
留言总数:3 条
日志阅读:307380 人次
总访问数:437588 人次
写博文首页 >> 查看dingqing发表的博文 警惕“小村官大腐败”[2010/3/10 20:28:00|by:dingqing] 
| 村官，泛指农村里的村支部书记和村委会主任等村级干部，是农村中各项事业的管理者，是村级社会经济发展的领导者和组织者。村官这个层次在农村具有十分特殊和十分重要的地位。首先，他们直接来自基层，工作面对家家户户的农民群众，工作量大，涉及面广，任务繁重，层面复杂，情况特殊；同时，他们不吃皇粮，不占行政编制，工资待遇不高；另外，他们来自于农民，工作在本村，系统接受教育的机会不多，文化程度和个人修养不高，自律意识不强，上级党政组织对他们的教育监督也往往不到位，存在使用多管理少的现象。对村官的工作状况稍加分析，就会发现，尽管目前村官的主流是好的，绝大多数村官十分辛苦认真地工作在三农第一线，但确实有些村官文化素质不高，法纪观念淡薄；还有些村官不会工作，不适应新的形势要求；加之一些地方制度不健全，办事不透明，村务不公开，群众对村官有意见；特别是一些村官利用自身职务之便，任意挥霍、随意贪污集体资财，出现了一些腐败现象：在经济发达的城乡结合部地区，一些村官利用土地补偿款高贪污；在经济相对落后的地区，一些村官借承包或变现集体财产之际，或贪污、或受贿，挪用、私分公款，满足贪欲…… 村官在农村工作中的作用十分重要。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带！”村级组织是我们的**基础，村官是党的路线、方针、政策在农村的直接执行者，是村级社会经济发展的领导者、组织者和管理者。村官的素质高低，直接关系新农村建设和现代农业的发展进程。没有好的村官队伍，再好的政策都难以落实，群众希望发展、期盼过上全面小康生活的良好愿望就会落空。那么，怎样加强对村官的教育，防止“小村官大腐败”现象滋生蔓延？笔者以为，当前需要三管齐下，突出搞好监督工作。 一是抓好村官“入口关”，选好村官。村干部的选择任用是件大事，乡镇党委要抓好这项工作，注意严格标准，公平公正，依法依制，公开透明，好中选优、优中选强，搞好“公推公选”，着力选拔“双高双强”型（政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领致富能力强）人才；在具体人选上要重视民意，做到群众公认，特别注重“四种能力”（领导发展、依法行政、维护稳定、服务群众），选拔“四有人才”（有思想、有文化、有纪律、有威信），真正选出一批好村官。 二是抓好村官“教育关”，教好村官。应该相信，村官的主流是好的，重要的问题在于教育、培训和管理。要通过抓教育强素质，克服无所作为、敷衍塞责、得过且过的消极观念，解决好“我愿做个好干部”的问题，造就勤政为民、勇于开拓进取的村干部队伍；要通过抓培训促提高，克服能力水平不高，不能适应新形势、新任务要求的现象，解决好“我会做个好干部”的问题，造就观念新、能力强、懂经营、会管理，能带领群众致富的干部队伍；要通过抓制度促规范，纠正制度不健全，村务不公开，干群之间不理解的弊端，从制度上规范村干部的行为，给群众一个明白，还好干部一个清白，在农村形成政通人和、风清气正的好环境。 三是抓好村官“监督关”，通过有效的监督，让村官们不敢也不容易犯错误，这是最重要的。监督的关键是搞好卓有成效的村务公开，认真贯彻落实好“民主决策、民主管理、民主监督”的方针，用监督管好干部，规范干部行为。村务公开是当前农民普遍关注的热点之一，是关系到能不能在农村全面贯彻惠农政策，能不能理顺群众情绪，保持农村社会稳定，调动一切积极性，同心同德地推进新农村建设的重大问题，一定要坚持不懈地认真抓好、力求实效。要建立完善监督机制，把监督权交给群众，把群众是否满意和能否看懂作为衡量标准，让群众真正参与管理和监督。要规范村务公开的具体操作程序，明确村务公开中乡镇、村委会、村民代表会、民主理财小组等各自的权力范围、工作责任和具体任务，建立健全一套具体、固定、完善、可行的制度和措施，把村务公开纳入法制化、制度化的轨道。村务公开要突出重点，当前特别要加强对各级下拨的支农惠农资金和各类项目建设补偿资金的监督，确保党和政府的支农政策不走样的滋润农民的心田。各级要成立专门检查小组，采取定期例行检查、重点抽样检查、举报核实检查等办法，力促村务公开规范和真实；要帮助村上设立日常监督组织，对公开内容装订成册、建立档案，做到有据可查；各级纪检机关也要加强督查，使村务公开工作得以健康开展。 |
| 阅读次数(272) | 回复数(1) |
loading...