聚焦河北

记者日前获悉，去年经河北省人大常委会审议通过的《石家庄市教育设施规划建设管理条例》，已于2015年1月1日起正式实施。

条例对于教育设施建设用地的使用进行了规范，明确规定规划行政主管部门要按照教育设施规划，预留教育设施建设用地，并核定其区位和界线，实现预留教育用地由简单确定位置向明确地块边界的转变。预留的教育设施建设用地不得擅自变更，因重大基础设施建设等确需变更的，要在相同或者相近区域规划不少于原面积的预留教育设施建设用地。现有城市中小学、幼儿园生均占地面积未达到条例规定标准的，市、县两级人民政府应当按照教育设施规划，在城镇建设改造时优先解决。

条例明确了教育设施用地的保护措施，规定任何单位和个人不得侵占、破坏教育设施用地；教育用地范围内不得兴建住宅、商业用房和其他与教育无关的建筑物、构筑物以及其他设施；不得擅自转让、出租、出借、抵押教育设施及用地或者以其他方式改变其用途。

条例提高了城市中小学、幼儿园的设置规模和占地面积：高中的占地面积按照省级示范性高中的标准设定，总占地面积不少于100亩，生均占地面积不少于25平方米；考虑单独两孩生育政策放开带来的人口出生率增长，及外来务工人员子女在校生占比，将幼儿园、小学、初级中学在校生千人指标分别由30、66、33调整为39、78、39；同时提高了中小学生均占地面积标准，将小学和初级中学的生均占地面积标准分别由不少于14平方米、16平方米调整为不少于16平方米、18平方米。寄宿制学校每名寄宿生生均占地面积应当增加10平方米。九年一贯制学校规划占地面积不小于相应小学和初级中学分别占地面积之和。

条例还明确，配建教育设施应当与建设项目同步设计、同步建设、同步验收、同步交付。分期建设的居民住宅项目，配建教育设施应当优先安排。配建教育设施的居民住宅项目联合竣工验收时，验收组织单位应当通知教育行政主管部门参加。对配建教育设施不符合规划条件、设计方案、相关标准和规范要求的，建设行政主管部门不予办理竣工验收备案手续。

条例还设定了违法行为的查处机制，对开发建设单位占用配建教育设施用地实施违法建设的行为，规定由规划行政主管部门责令自行拆除，限期按规划审批要求配建，处违法建设工程造价5%的罚款；逾期不自行拆除的，依法强制拆除，处违法工程造价10%的罚款，并限期按规划要求配建。