加载中...
给我留言
加为好友
发小纸条
小档案最近谁来看过我
姚有红
状态:离线
yuguozheng1234
状态:离线
liufengjuan
状态:离线
王志福
状态:离线
sunpengcheng
状态:离线
xianyunyehe
状态:离线
liner
状态:离线
淘宝优惠券
状态:离线
zhangdecai
状态:离线
klnongmin139
状态:离线
博客统计
-
日志总数:307 篇
回复总数:1060 条
留言总数:7 条
日志阅读:78628 人次
总访问数:191117 人次
写博文首页 >> 查看JIANGYING920发表的博文 农村财务--------------审计监督重中之重[2010/8/14 20:32:00|by:JIANGYING920] 
| 农村 财务管理混乱的根本原因之一，缺乏审计监督。 为解决混乱问题，各地都有相应的对策。如：建立理财小组，一张发票三人签字。乡镇统管农村财务。社会中介代理记账等等。初衷都是好的，结果缺乏必要的财务审计监督，管了乱了。 何为理财小组呢，是村民在本村群众里选举产生的一个管理财务的组织，受本村党支部或村委会领导没有单独行使权利的权利，一切围着支部或村委会转，由村委会支付报酬。结果形成虚设，时间长了有时签个字，一旦产生分歧不让你签字也能注帐，何必让你找麻烦呢。坚持比较好的不过一团和气，支部书记签了，你不签有用吗。有的村一年的开支原始单据没有经手人签字，购买实物没有实物保管签字，有实物保管的又有几个村呢，只是支书和主任的大名一签了之，帐实相符吗，原始单据所列摘要和现金是否事实，无人问津。 乡镇统管，一部分乡镇把各村的财务帐，统一收到乡镇里，由农经站负责记账，各村只设一报账员，即报收入也报开支，农村称他会计，手里有一本现金账，既管钱又管账。一个月的收支条子在家里捋好，按乡镇的记账要求报账，报不了的可以变通一下，或换开一张发票或改做小工费，不然主管镇长不签字，你的帐就不能记。年终你村有多少债权债务，新增多少财产，报废多少财产，村民知道吗，支部书记村主任又有多少人知道呢。有的乡镇搞财务公开，就是一张表儿，会计科目和数字，看不到详细说明，形同烟雾。三年一届的村主任离任，新任者不搞会计交接，新打鼓另开张，对上届债务不负责任，即免债权人起诉难找责任人。例如：一村九八年饭费7000元，当时的村官已不再任，账簿早就丢失了，无帐可查无证可取。只说一个村，三个村呢，这家小饭店只好关张了。 中介代理记账，有代理资格的记账中介组织或个人，应该说在会计手续，和财经纪律方面坚持的要比乡镇好，因为他们相互之间没有行政隶属关系，把握政策的透明度比较高，应该说是一种比较好的方法。对他的监督应该是三个方面。1，村级，把所有的有关村里经济运作手续及时报送，村可设一名现金会计。月终提供财务报表，年终要有详细的财务报告。2，乡镇级，要全面了解该村的经济运作情况，中介组织负责会计资料的提供和财务分析。3，审计部门的审计。 上述三种形式，只要有较严格的内部审计制度，哪一种方式均可管好农村财务。 内部审计人员的组成：专业知识，财经政策，法律法规是审计人员的素质组成。 村级， 乡镇级， 县市级为人员构成要素。 审计项目： 相应的财务管理制度。土地承包合同。户口户籍管理。低保，五保 ，优抚对象，财务管理与财务公开。财政拨款及基建工程。 审计内容：1，土地承包合同，村干部或原任村干部及个别农民的占土地情况，是否有多占，强占，假合同，因占地应签合同而未签的等情况。承包费上交情况。村外单位及个人在该村占地情况。 2，户口户籍，本村户口与临时户口，口粮田的占用及宅基地的安排。 3，社会保障对象，随着时间的推移人口的变动，对原来的人员是否还符合照顾标准。 增加与减少的变动情况。 4，有无与本村相适应的财务管理制度及执行情况。 5，财务管理，财务账薄的设置，财务手续的生成是否符合财经纪律。 6，财政拨款，市县级财政和乡镇级财政拨款及馈赠财物，外协单位馈赠财物。对基建项目要进行单独单项审计。 审计结果：审计部门在审计结束写出的审计报告，报送上级有关部门。坚持审计原则，得到批示后公示于众。 村级财务内部审计是农村稳定发展和保全财产的基础，不管采取哪项管理模式，离开监督审计将于事无补，达不到管理目的，弄巧成拙适得其反。搞好农村财务审计，让农民对自己所得清楚，更自觉的维护集体利益，从心里佩服好支书好主任付出的心血，真正体会到党和国家惠民政策的优越。从而杜绝小村官大腐败现象的发生。 |
| 阅读次数(336) | 回复数(1) |
loading...