我省农村以小煤炉、小锅炉、茶浴炉为主的分散燃煤3700余万吨，80%用于冬季取暖，采暖期散烧总量大、方式落后、排放强度高，是导致冬季雾霾频发、重污染天气较多的重要因素。因此，日前，我省出台了《河北省农村散煤治理专项实施方案》，旨在加快实施集中供热覆盖、气代煤、电代煤、可再生能源“四个替代”，推动实现农村能源清洁化，促进大气质量改善和经济强省、美丽河北建设。

　　2020年，平原农村分散燃煤基本“清零”

　　《方案》规定，要以保障和改善居民生活为前提，实现清洁能源与散煤的平稳接替，切实做到经济可承受、运行可持续，把农村散煤治理做成民生工程、民心工程。

　　农村散煤替代实施范围为市区、县城、开发区及工业园区等建成区以外的所有区域，重点包括城乡接合部、镇、村等。

　　《方案》要求，到2020年，全省农村分散燃煤污染得到根本性治理，排放总量比2015年减少90%以上。平原区域农村散煤基本实现“清零”，山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内。全省农村清洁采暖面积达到70%以上，其中集中供热覆盖20%左右，气代煤和电代煤完成600万户以上、可再生能源等多种模式采暖完成30万户左右，覆盖50%左右。

　　其中，2017年，确保10月底前完成保定、廊坊禁煤区建设，石家庄主城区、新三区及正定县（正定新区）实现散煤“清零”，空气质量排名后30的县（市、区）加快推进，全省农村散煤治理全面启动并取得明显进展。其中，居民生活及取暖启动实施气代煤、电代煤134个县（市、区）、完成180万户以上，大气污染传输通道城市确保20个、力争26个县（市、区）全域实现清洁取暖；农村服务业分散燃煤全面取缔，农业生产散煤治理完成50%。

　　2018年，每个设区市确保3-5个县（市、区）全域完成气代煤、电代煤等清洁取暖改造，平原农村地区清洁取暖率达到35%。农业生产散煤治理完成80%。

　　2019年，各设区市全域实现清洁取暖的县（市、区）达到60%左右，平原农村地区清洁取暖率达到60%，农业生产散煤治理全面完成。

　　2020年，全省平原农村地区分散燃煤基本“清零”，山坝等边远农村地区分散燃煤80%以上实现洁净燃料和环保炉具覆盖。

　　积极推动有条件的村镇实施集中供热工程， 2020年农村建筑集中供暖面积力争达到2亿平方米。

　　居民炊事、采暖重点推广户用燃气壁挂炉

　　由各市（含定州、辛集市）招标优选有资质、有实力、有业绩的供气企业，按照“宜管则管、宜罐则罐”原则实施气代煤。

　　居民生活领域，重点推广户用燃气壁挂炉，以片区为单位实现炊事、采暖全部改用天然气。

　　农村服务领域，结合需求特点，推广燃气锅炉、茶浴炉、壁挂炉及燃气分布式能源。

　　农业种植养殖领域，鼓励使用燃气锅炉替代燃煤。由各县（市、区）政府细化方案、落实到户和单位。重点抓好管道气源及管网建设、移动气源及配套设施建设、村内入户管线建设、户内燃气设备购置安装等工作。

　　不宜改气的农村实施电代煤

　　不宜改气的农村实施电代煤。居民生活领域，重点推广蓄热式电暖器，允许农户选择热泵、蓄热式电锅炉等其他改造方式，实现居民家庭采暖、炊事全部改电或采暖用电、炊事用气。

　　农村服务领域，结合实际推广蓄热式电锅炉、电茶炉、电暖器。

　　农业种植养殖领域，鼓励使用适宜的电暖设施。由县（市、区）政府细化方案、落实到户和单位。重点抓好户表及以上配套电网建设改造、户内采暖设备购置安装、鼓励农户房屋保温修缮、炊事用气配套工程等工作。

　　对村镇农业生产、三产服务业和公共服务领域的10蒸吨以下分散燃煤锅炉，全部强制改电、改气或改用其他清洁能源。

　　建设完善天然气、热力、电力输配管网等

　　建设完善天然气、热力、电力输配管网等基础设施，为清洁取暖提供有力支撑。

　　保障天然气供应，到2020年管道气源保供能力达300亿立方米以上。完善天然气集输干线和城区供气支线网络，推进管道气和LNG向村镇延伸覆盖。

　　增强沼气、生物天然气、轻烃气、沼烃混合气等新型气源供应能力，支持储气调峰设施、输气管网和运输撬装设施建设。

　　提高张承可再生能源输送消纳能力，扩大外受电比重，新增外受电力1200万千瓦以上。完善500千伏变电站及输电主网架、220千伏为核心的地市级输配电网，争取每县（市、区）拥有2座以上220千伏变电站。加快城乡电网改造，增强供电可靠性。

　　结合城市热源优化，探索扩大热力管网供热半径，充分发挥热源能力，推动集中供热向周边村镇延伸覆盖。

　　积极引进晋煤无烟煤、榆林兰炭等优质煤源，落实民用散煤质量标准，取缔外来煤洗选，查处散煤销售、燃用等违法违规行为，禁止不符合标准要求的散煤进入我省市场。

　　(燕赵晚报)