厉以宁:
北京大学教授,著名经济学家
怎么缩小城乡收入差距呢?
第一,必须给农民以产权,农民没有产权,是没有道理的。承包地没产权,宅基地没产权,自己盖的房子也没有产权。我们在农村调查发现,农民盖的房子不能抵押,不能转让,连出租都困难,我们就问:出租为什么难?答曰:没产权。我租出房子,给外乡人住了,以后他不交房租,怎么办?赖着不走,怎么办?所以不敢租。外出打工,宁可一把锁锁上了,老婆孩子就带走了。
第二,教育资源配置一定要均衡。城乡学校差别这么大,农民受不到好的教育,学校差,教育资源分配不公平。教育资源分配不公平,引起就业的不公平;就业的不公平带来了收入的不公平;收入不公平影响生活的不公平,又导致下一代不公平。所以,教育资源配置一定要均衡,尽可能走向公平。
第三,关于二次分配,一定要加快城乡社会保障的一体化。城乡保障不一体化,就会造成二次分配弥补不了一次分配的缺陷,反而扩大了城乡收入差距。
第四,让经营农业的能赚钱。农民进城,将来农业谁来搞?应该把土地转让给别人来搞,该社会承担救济任务的就让社会承担救济任务。种地的散户始终是有的,但是散户只是一部分人。将来,经营农业的人和经营方式如下:
一是种植能手。我在一些省调查发现,土地之所以向耕种能手集中,因为采用了转包的形式、租赁的形式。可是,在湖北孝感地区发现,农民进城打工,土地转包给种植能手。半年包200亩以上的,都赚钱。200亩地,一亩地种两季,年产稻谷40万斤,可卖40多万块钱,除了生产资料开支,再雇两个工人,还有钱赚。湖北有的地方,半年包土地有过一万亩的,全部是机械化经营,产量还高,都有钱可赚。
二是农业专业合作社,也是一个方向。在重庆调查发现,梁平县产西瓜,就办西瓜合作社;产茶叶的,就办茶叶合作社。在长寿、江中,合作社种柑橘也赚钱。他们种的是反季节柑橘。一般柑橘是11月、12月收获,这里则是每年5、6月份收获,销路非常好,并且销到国外。他们的口号是:人无我有(你没有的我种),人有我优(你有我也有,质量比你好),人优我反季节(你优我就种反季节柑橘),人反季节我讲诚信。
三是农业企业,用高科技种田。鄂尔多斯就有农业企业投资改造沙漠种庄稼,苏北沿海滩涂也有企业,改良盐碱地,种水稻。农业企业有资本投入,也有高技术。这样,城乡收入差别可以缩小,农业也能增产。 据北京日报