□河北日报记者 袁 川 马朝丽

河北日报通讯员 范会成

　　不挨风景区、不邻国省干道，不占区位优势；去年全村农民人均纯收入6712元，比全省农村人均纯收入低2390元，不占经济优势；既不是基层建设年活动帮扶村，也不是农村面貌改造提升重点村，财政没有一分补助，不占政策优势。就是这样一个“三不占”村，平山县南焦坡村却不等不靠不要，自我改造提升村庄面貌，把曾经脏乱差的山村变成了设施完善、村容洁净、路平灯明、老人入院、幼儿入园的幸福乡村。

不等不靠，自主自发改造

　　南焦坡村共有142户、670口人，仅有的460亩耕地由于地处丘陵地带大多比较贫瘠，大多村民的收入主要来源于为毗邻的敬业集团打工。

　　虽然多数村民有固定收入，生活水平也在不断提高，家里的摆设也越来越时尚和现代化，但村里坑洼不平的土路，乱堆乱倒的垃圾，破败不堪的断墙，让村民心里感到不舒畅，要求改善村居环境的呼声也越来越高。

　　“我们村虽然没有被列入农村面貌改造提升重点村，但‘村两委’觉得，群众有呼声，就应不等不靠，自我改造村庄面貌，让村民有一个好的生活环境和居住条件。”该村党支部书记樊喜平说。

　　享受不到政策补助，南焦坡村就自筹资金加快改造；同时积极组织村民投工投劳，参加各种改建工程。

　　“现在出门都是水泥路，吃水有自来水，有线电视免费看……”6月24日，走进临街的武瑞婷家，只见小院干净整洁，院落一角的七八盆花草生机盎然。院里建有单独的卫生间和厨房，水冲式厕所没有一点异味，厨房灶台一尘不染。“要是你前几年来，满院都是柴草，脏兮兮、乱哄哄的。现在你看，哪都利利索索、干干净净，住着舒心着呢！”对改造后的村庄环境，武瑞婷感到非常满意。

建设新村，改善居住条件

　　农村面貌改造提升一时变化易，长效维护难。为巩固改造提升成果，南焦坡村建立了“村集体日常管理、村民人人参与”的卫生长效管理机制。

　　村里成立了专门的环卫清洁工队伍，8名环卫工人全部竞争上岗，村集体每人每月补贴1000元。环卫工人需要按照合同规定的清扫标准，每天定时定点打扫自己的责任区。每月进行一次评比，如果一个月内3次达不到清扫标准，马上终止合同，有效保证了清洁工作的规范化。

　　各家各户房前屋后的卫生由住户负责，三名村干部和两名村民代表组成环卫监督员队伍，专人专片督查全村环境卫生。如今的南焦坡村，村庄周边无垃圾积存，街头巷尾干净通畅，房前屋后整齐清洁。

　　在远离村子的村东头沙地里，一个长15米、宽8米的封闭式垃圾池中转站即将封顶。“以前我们的垃圾都是深填埋处理。垃圾中转站建成后，我们将定期将垃圾运到县垃圾站集中处理，届时将彻底解决垃圾处理难问题。”村主任焦军亮说。

　　旧村整治改造得漂漂亮亮，但有村民还不满足，说现在村民兜里有了钱，而且一半村民是打工族，思想观念都发生了很大变化，有更高的追求，应该建设一个新村，进一步改善村民的居住条件。

　　顺应村民的这一要求，村里决定建设新村。集体投资15万元用于规划设计、土地征用、基础设施建设等，村民集资，在拆除部分旧宅基的基础上，建设了样式新颖、功能完善的5栋6层住宅楼，多数村民住上了水电暖齐全、物业有人管、垃圾有人清、环境优雅的新楼房。

　　走进新村2号楼焦永岐家，两室两厅的房间窗明几净，液晶电视、电脑、冰箱等家用电器一件都不少。“俺家还是集中供热的地暖呢，冬天室温能到20多摄氏度。以前老羡慕城里人住楼房，现在俺们也过上和城里人一样的生活了。”焦永岐高兴地说。

　　“新村共有288套单元房，90%的村民住在这里。”樊喜平介绍，全村142户只剩十来户因子女不在家或其他原因没买新房，仍住在旧村。

　　为实现老有所养、幼有所教，去年村里又投资480万元建设了老年幸福院和幼儿园。65岁以上的老人每人每月只需交纳300元伙食费，就能入住有空调、电视、热水器、独立卫生间的标间，享受全方位的优质服务。如今全村55位符合条件的老人已有34位入住，218名儿童全部入园。

立足长远，谋划富民产业

　　建设幸福乡村，不仅是为村民创造一个舒适、舒心、现代的生产生活环境，还要立足长远，为村庄长远发展寻求致富产业。

　　“现在多数村民的主要收入来自于为敬业集团打工，虽然有固定收入，但并不富裕。从长远看，村子需要有自己的支撑主导产业。”焦军亮说。

　　早在前些年，为鼓励、带动村民致富，“村两委”经多方考察，结合本村资源，在反复征求村民意见的基础上，将村西的废弃苹果园改建成了特种养殖小区。后来，村里又在村东平整了十几亩荒坡，建设了第二个养殖小区。

　　为进一步发展支撑产业，提升村民的富裕程度，他们请石家庄市一家设计院对村庄产业进行了规划。

　　按照规划，该村将对钢城路东侧65亩沙滩地进行整理，发展集采摘、观光等为一体的现代农业；建设民俗园，并充分利用旧村的现有民房，请专业人员修缮改造为休闲农家小院，发展小旅馆，吸引外来人员赏民俗、吃农家饭、住农家院；对村东和村西两个养殖小区进行改造提升，优化村东养殖小区的养殖品种，探索养殖可供观赏的名贵动物，村西养殖小区探索水面养殖技术，发展养殖、垂钓、休闲为一体的综合项目……