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谁来保障留守儿童的安全?(三)预防儿童性侵 如何走出困局
□新华社记者 周慧敏、任会斌、赵瑞希 近日曝出的教师性骚扰学生的案件,再度引发人们对未成年人安全保护的担忧。 近几年来,性侵未成年人的犯罪行为时有发生,一再挑战社会公序良俗。究竟是哪些原因,导致性侵未成年人的案件屡禁不止? 父母监护不到位 指望他人更困难 今年5月,山东德州赵某因强奸13名幼女被执行死刑;甘肃省陇西县碧岩镇一小学教师刘某因猥亵、强奸8名女学生,于2013年5月被判处死刑,缓期两年执行…… 近年来,我国司法机关确立了从重惩处性侵害未成年人犯罪的原则,一批犯罪分子被重办。尽管如此,仍有魔爪不时伸向稚嫩的“花朵”。 “父母是孩子的第一监护人,家庭是儿童保护的头道防线。”北京市华联律师事务所呼和浩特分所主任赫志说,现实生活中,确实不少家长或因工作繁忙,或因长期在外地打工,在孩子的监护上陷入有心无力的尴尬境地,这是校园性侵案在偏远农村多发、受害者多为留守儿童的重要原因之一。 2012年到2014年,贵州毕节市七星关区小吉场镇南丰小学教师黎某先后性侵学生10多名,多数为留守儿童。 案发后,一些闻讯赶回家乡的父母悔恨交集。他们说,平日也很想念和担心孩子,可是为生计所迫,每年农忙或春节时才回家几天,把孩子带在身边上学条件不允许,以至于孩子长期处于父母的监护之外。 近年发生的此类案件中,许多受性侵儿童的家长皆有类似的苦衷。 “必须加快户籍和教育制度改革,让农民工子女能在父母工作地入学。”呼和浩特市第十九中校长李生贵说,同时也要加大宣传力度,唤醒家长作为第一监护人的意识,使年轻的父母不但要关注孩子的学习、饥饱冷暖,还要关注孩子的情绪、言行等日常变化,确保孩子安全健康成长。 儿童性教育不够 自我防护能力弱 当前,我国对未成年人的性教育水平较低,导致儿童普遍缺乏辨别性侵害的能力与自我防护意识。 “在发达国家,学校防性侵教育比较系统。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇介绍说,日本有“纯洁教育”,瑞典有“爱的教育”,都从幼儿园起向儿童渗透性别、性差异等知识。美国学校专门设“性侵害、性攻击、性暴力和性骚扰”课程,分别针对学前儿童和小学、初中、高中学生。 相对而言,我们的差距较大。记者在内蒙古、海南、广东等地采访了多所城乡中小学校的学生,他们反映课堂上很少介绍性安全知识。“从小学到初中,老师只偶尔说点生理卫生、青春期保健的内容,什么是性侵害,什么情况下易受侵害,遇到侵害怎么办,都没有听到过。”呼和浩特市三中的几名学生说。 一些小学校长坦言,性教育在我国刚起步,讲授内容以生理卫生知识为主,不系统不规范,尤其是缺乏对性侵害辨别、防护意识与能力的培养。很多学校特别是农村学校,连粗浅的性教育也是空白。 海南师范大学教育学院副教授段会冬说,受我国传统文化的影响,多数家长不好意思甚至忌讳跟子女谈涉及性的话题。此外,从学校到家庭,教育多以提高学习成绩为主,忽视儿童身心全面发展。 “正是瞅准了这种懵懂无知,不法分子才敢下黑手。这些孩子被侵害或受诱惑,往往因为害羞、惧怕,不敢告诉身边的人,由此被犯罪分子长期要挟与侵害,”段会冬说,“家长和学校最好以日常的言传身教,将有关知识教给孩子,帮助他们提高辨别能力,树立防护意识。” 社会道德下滑快 校园安全漏洞多 甘肃陇西县小学教师刘某从2011年9月开始作案,侵害的女生最小的10岁,最大的只有13岁。 一名11岁的受害女生回忆说,从她上四年级开始,每次考试结束后刘某让学生一个个去办公室领卷子,她们就知道“老师就要干那个了”。直到2012年6月,才有家长发现孩子饭量锐减,精神恍惚,反复追问后,刘某的真实面目才被揭开。 广东韶关曲江区一小学体育教师潘某,从2012年9月起开始猥亵女学生,一直到2013年5月才有家长察觉,此时已有20名学生受侵害;安徽潜山县余井镇一小学校长杨某,从2001年起开始作恶,12年后才被人偶然发现,此时他已性侵学生9名…… 近年发生的校园性侵案件,普遍存在受害学生多、侵害持续时间长的特点。赫志说,一些案发地公安、教育等部门长时间毫无察觉,每次案情浮出水面才被动介入,反映出一些基层治安保护的缺失。不管事后对犯罪人惩处多重,其给孩子造成的伤害难以弥补,如何防患于未然,亟待引起关注。 “受社会不良风气的影响,社会道德下滑较快,学校和教师队伍也日益受到侵蚀,导致安全管理出现漏洞较多,于是不法分子将黑手伸向了孩子。” 李生贵举例说,部分学校对教师资格、作风品行等把关不严,在农村地区此类问题尤为突出,埋下不少隐患。另外,犯罪分子利用或制造与孩子独处的机会作案,隐蔽性较强。 李生贵等人说,教育部门应根据留守儿童规模大、性侵案件频发的特点,修订教师行为准则,增强其约束力。“英国等国家规定教育人员不得与异性儿童单独相处,否则吊销其执照或给予更严厉的惩罚,这对我国有借鉴意义。” 专家建议,在严把教师从业资格的同时,中小学教职员工选拔、考评过程中,应加入不良品行记录一票否决、社会评价调查、心理健康测试等内容,以净化教师队伍。 与此同时,公安、教育、民政等部门应有所作为,建立常态防控机制。此外,还可以发挥非政府组织和志愿者的作用。“各个环节都行动起来,编织全方位的社会防护网,让孩子们远离侵害。”段会冬说。 要立法严惩性侵者 □程玉林(保定市顺平县正童村) 据今年1月份媒体报道,广西某乡村的一位留守女童,从11岁开始,在两年多的时间里遭到多名中老年人性侵。留守女孩是这个事件的主要受害者,从2011年开始,她便被迫受到性侵犯,而带头的实施者竟是村里的几位老人,年龄最大的,已经七十多岁。令人心痛的是,直到愤怒的父亲报了案,受害小女孩都不知道这样的事会对她自己造成多大伤害,甚至在法院做出判决后,村里有些妇女反而说那些老人是被小女孩害了……一个发生在偏远小村庄的悲剧,或可认为是一种偶然,然而这样的事件却让我们无法平静。在以老幼病残为留守主体的众多乡村里,又该是怎样的一种生活秩序? 根据女孩家人的描述,在2011年清明假期的最后一天,她在下地干活的时候被七十多岁的黄某拖到山上实施侵害,黄某在之后的很长一段时间内不停威胁她。她说:“他们拿刀威胁我,如果我说出去,他们就会杀了我。”“他们还说,如果说出去,丢丑的也是我,他们又不丢丑。”她在向家人坦白的几天后,到街道上指认了那把刀。在她家人的转述中,她遭受最严重的一次,是被黄某伙同他人绑住双手在屋里轮流实施侵犯。 据全国妇联2013年发布的《中国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》指出,中国农村留守儿童数量超过6000万,总体规模仍在扩大。全国范围内,留守儿童被性侵事件屡有发生。有资料显示,在过去3年里,仅广东省就有超过2500名女童被性侵,近半在14岁以下。 如今,为保障留守儿童的安全,事发地村口的小广场已被刷上了关爱留守儿童的标语,然而,在全国范围内,类似的事情屡有发生,留守问题、儿童教育、法律知识普及等等一系列问题亟待解决,也需要全社会的关注和思考。与此同时,公安、教育、民政等部门应有所作为,建立常态防控机制。此外,还可以发挥非政府组织和志愿者的作用。各个环节都行动起来,编织全方位的社会防护网,让孩子们远离侵害。 笔者认为,为了对儿童性侵害行为加以严惩,应立法取消嫖宿幼女罪,将该罪纳入强奸罪并加重处罚。 婶子一家的悲剧 □曹庆华(石家庄市平山县南甸镇北庄村) 婶非常善良,谁家有个婚丧嫁娶的都会前去帮忙,从来没有讲过什么报酬。可这么好的一个人,就是命不好,44岁死了老公。当时叔叔赶着牛车到县城粜粮食,突遇大雨导致山洪暴发,为了抢救一个掉进洪水里的年轻女孩儿,叔叔二话没说就跳了进去。女孩儿最终在叔叔及岸上人的帮助下获救了,可精疲力竭的叔叔就那么走了。婶当时啥话也没说,也没哭,似乎一夜之间满头黑发变成了白发,从此沉默寡言。直到儿子娶媳妇那天,婶才有了笑容。 为了打发单调枯寂的日子,婶一直盼着儿子儿媳尽快给他生个大孙子,也许是上天垂怜,儿媳结婚第二年就生了一个大胖小子,令婶笑得合不拢嘴。由于居住在深山区,加上交通堵塞、经济落后,儿子与儿媳为了改变生活,不得不出去打工,将孩子留给了婶照顾。为了照顾好孙子,婶劳心费神,寸步不离。 常言说:“天有不测风云,人有旦夕祸福。”就在儿子儿媳出去打工没几天,婶家里的母猪开始产仔了。那段时间山里接连下了几场透雨,把猪圈都蓄满了水。婶担心小猪会被淹死,从山里打草垫猪圈,由于打草的地方离家里很近,就有些掉以轻心了。当时,婶11岁的孙子可懂事了,一看他奶奶那么忙,放学后就放下书包,在猪圈旁边铲土帮着婶垫圈。然而,等婶再次背着杂草回到猪圈旁边时,竟然找不到孙子了。婶傻了眼,一种不祥的预感让她如坐针毡。 最终村里的老乡帮着婶找到了孙子,他是掉进猪圈之后淹死的。当时村民猜测,孙子掉进猪圈后惊吓了正在产仔的母猪,被母猪扑倒之后才被淹死的。因为母猪将圈里的杂草滚来滚去,将孙子埋住了,否则1尺多深的雨水不会把孩子淹死。 儿子儿媳回到家里,虽然没有抱怨婶,但从此婶就变得更加沉默起来,成天以泪洗面,有时到孙子的坟上嚎啕大哭,有时做了孙子最爱吃的饺子,一天三顿送到坟上去,最终抑郁而死,年仅59岁。“这回,俺可要去找俺那聪明可爱的小孙子去了。”婶临死前说。 (平山县热心读者 李国昌口述) 端午放个假 一下淹死仨 □刘不平(河南) 端午假期,山东省新泰市3名学生下河游泳溺亡,年仅十几岁。 5月31日下午,新泰市宫里镇北宅村4名十几岁的学生下河洗澡,3人沉进水里。四五十名村民下河捞人,3名学生被救上岸,但不幸都已溺亡。 一村民叹着气说,3名男孩分别是14岁、15岁、17岁,有两个上初中,一个上技校。“十几岁的孩子,说没就没了,让他们的父母怎么活呀!” 强强(化名)是4名学生中唯一的幸存者,今年16岁,在禹村镇上技校,他昨天下午从镇上回到村里,赶到河边和另外3个人下水。当时他解了个手,刚脱掉上衣,回头一看,其他3个人都不见了。意识到可能出了事,孩子赶紧报了警,然后立即往村里跑,喊来村民救人。 养活个孩子不容易,正当花季就夭折了,可惜啊! 大表弟之死 □李向红(邢台市柏乡县固城店中学) 大表弟淹死那年才14岁,正在固城店中学上初二。临放暑假,学校反复告诫同学们注意假期安全,可是悲剧还是发生了。 当时姑父在外地干活,家中的重担就落在姑姑身上,姑姑农忙之余,就在附近干些小活儿贴补家用。姑姑对14岁的大表弟说:“我去干活儿了,你在家看着弟弟。”小表弟才9岁。 村子北面是一条河,村里人叫北沙河,流经高邑县和赵县,在我们这里飞流而下。水中有一些小鱼,村里不少人都到那里捕鱼,其中也有一些孩子们。小表弟也嚷着要去捕鱼,大表弟没有办法,只好带着他去看看。小表弟拿着一个渔网,说要捕几条小鱼玩,大表弟跟在他身后,强调着“注意安全”。 暑假雨水较多,北沙河水位较高,流得也急,小表弟一不小心被水冲倒,抓着河边的一把芦苇大喊着。大表弟吓坏了,赶紧伸手去救小表弟,小表弟被拽了上来,可是因为使劲过大,大表弟站立不稳,一下子就掉进了河里,瞬间就不见了踪影。 小表弟呼喊着、哭叫着,引来了周围的乡亲,等大家把大表弟救上来,他早就没气了。一个活蹦乱跳的孩子,转眼间就阴阳两隔。 姑姑闻讯赶来,一下子就晕倒了。亲朋好友赶紧给在外地打工的姑父打电话,当姑父回来,看着孩子冰凉的尸体,情景十分凄凉。 又到汛期了,提醒住在水边的人家,大人们干活之余一定要管好孩子,别让悲剧再次发生。 两条建议 □董建强(邯郸市魏县赴贵州大学生志愿者) 留守儿童对于贵州农村的大多数家庭来说非常普遍,年轻夫妇一般都会选择外出打工养家糊口,一去就是1年。大部分家中留守的是老人和孩子,家中没有爷爷、奶奶、外公、外婆的,就让孩子独自一个人生活。小孩子本来自救能力就低,再没有大人的监管和劝导,导致安全问题频发。如何改变这一现象呢?我有两条建议: 一方面,建议父母外打工时带着孩子去,如果实在不能带,要经常给留守的孩子通电话,教导孩子不要到不安全的地方去玩耍,从小给孩子灌输安全成长的理念。贵州公益志愿者较多,可以邀请他们搞义务培训,为孩子们上安全课,教会他们如何自救。同时,提醒邻里、亲戚、朋友、老师等协同监管。 另一方面,建议学校和政府联动,改善学校周围环境,拆除一切不安全设施,在河流堤岸安放警示牌。对不安全因素排查,做到防患于未然。 每年到雨季 家长别大意 □游希英、聂金美(邯郸市曲周县报友俱乐部) 6月19日,大雨稀里哗啦下了一整天,使旱情得到缓解,大家正沉浸在喜悦中,噩耗传来,一个11岁的男孩溺水了,虽经大家努力抢救,也没能留住鲜活的生命。孩子父母撕心裂肺的哭声,把乡亲们刚刚到来的喜悦一扫而光。夏天是多雨的季节,孩子们玩水嬉戏,当家长的可不能大意,要配合教师做好防范工作,别让悲剧重演。 (作者:佚名 编辑:admin)
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