农业部农村经济体制与经营管理司巡视员关锐捷表示,中央一号文件首次提出要发展“家庭农场”,很重要的一个因素就是要解决职业农民的问题。关锐捷指出,这可能是今后培育新型农业主体的一个重要的方向。这种职业农民,相对过去,不是是个农民就可以干活的,也要有资格的审查(2月15日《钱江晚报》)
何谓“职业农民”?即是将农业作为产业进行经营,并充分利用市场机制和规则来获取报酬,以期实现利润最大化的理性经济人。显然,“市场”是“职业农民”的关键信息,而非“资格审查”。从中央一号文件的信息来看,“职业农民”将是现代农业的生力军,培育更多的“职业农民”,加快农业发展,恐怕是必由之路。然而,面对“职业农民”,竟然需要用“资格审查”来对其当头一棒,显然有些不可思议。毫无疑问,“职业农民”最需要的决不是“资格审查”。
首先,“职业农民”的涌现和发展,甚至于个体的“消失”,该是市场行为。有能力当“职业农民”,能够凭借农业赚大钱,就将“职业农民”进行到底,如果无法当下去,那就改行,就像当老板一样,企业弄破产了,老板也就消失了。何必对“职业农民”弄什么“资格审查”?其次,“资格审查”显得很可怕,很有可能会弄成“收费”,因为现实中,管理就是收费见过太多,更有可能将农民和评职称挂钩,要想进为“职业农民”,需要通过英语和计算机,那就太可笑了。
当前,“职业农民”显然是太少了,因此,需要营造培育的土壤,但土壤中却不能有“资格审查”的元素,“职业农民”最需要的该是扶持和培训。扶持不该是针对通过了“资格审查”的农民,而是进行政策上的扶持,只要人家达到一定的要求,不管人家是不是“职业农民”都该享受;另一方面则是对那些“准职业农民”进行培训,包括技术、市场营销等方面,但培训却不该收费,更不该用“证”来捆绑农民的手脚。
从市场来看,要想成为“职业农民”,的确不是凭热情,凭力气就可以了的,需要一定的技术,需要一定的知识,更需要有市场观念,但这些需要用市场来检验,而不是靠行政力量去“管理”。
是不是“职业农民”不重要,也无需什么“资格审查”,最该做的是多些帮助和扶持,别等农民还没有成为“职业农民”,就被“资格审查”吓跑了。(四川新闻网太阳鸟时评)