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主题:变味的汽车政策使得市场无所适从 [收藏主题]  
geguoying2011 当前离线

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geguoying2011 发表于:2013/3/4 11:02:00   | 只看该作者 查看该作者主题 楼主 

      2012年的中国车市行将敲响“定音鼓”。如果说要对将近一年来的车市做个盘点的话,那就是该发生的事情常常没有发生,而不该发生的事情好像总是在发生。因为从以下若干个方面来说,市场与政策之间好像老是不相配合,于是总是出现“政策向左,市场向右”的背离情形。

      一、汽车产业发展规划的政策问题:2009年3月政府推出《汽车产业调整和振兴规划》,主要的动机是为了应对金融危机,而与早已不能适应发展形势的2004版汽车产业发展政策相比,有很多项以补贴形式出现的应急措施。诸如对1.6升及其以下排量的车型购置税减半,汽车下乡补贴,节能减排车型,新能源车型等一系列以减免和补贴形式出现的政策。要么是像对1.6升及其以下排量的车型购置税减半这样的政策,在救市任务一俟完成后就立即釜底抽薪,导致强烈的反向作用。要么像新能源汽车补贴,各地补贴标准不统一不说,迄今为止很多补贴款都只是画饼充饥,落实起来有诸多问题。为什么对国民经济至关重要的汽车行业却没有与时俱进规划和指导政策?因为政策的制定和执行都缺乏连续性和前瞻性。于是使得产业政策最大的问题在于不是以大格局、大手笔来加以规划,以利于长治久安。而总是头痛医头,脚痛医脚,这样一来,市场上的种种折腾也就在所难免。

      二、新能源规划:十城千辆项目行将结束,执行效果差强人意,政策期望眼见要落空。近期节能与新能源规划不断辗转出台,可是对企业的约束力是微乎其微。原因是像新能源政策这样事关国策的问题,从格局、从系统工程的角度上来说,一是要严谨,二是要很好有可执行性。如果说没有很好的前瞻性与严谨性,搞一半天让不少投机客是大钻了空子占土地、蹭补贴、混项目,而真正有志于新能源车事业的人却是被搞得无从适从。

      三、公车采购目录:今年2月24日,《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》在工信部网站上公示之后,一时引发诸多争议后就变得落水无声。以公车采购为契机拉自主品牌一把,是全国人民为之翅首以盼的事情,在这个自主品牌形势严峻之时,如果政府采购能够起到表率和示范作用,那么广大的民众定会引发出更大的对自主品牌用真金白银给予支持的爱国热情,但是公车采购似乎总是在与自主品牌玩“躲猫猫”。

      四、名目繁杂的汽车税费:消费税、购置税、车船使用税、酝酿中的排污税…,据有关方面的资料显示,中国车主税费之重仅次于日本位居世界第二。现行汽车税制存在重复征税、高额征税的问题,必须进行改革。虽然有关部门多次表态要以减轻消费税赋的方式来促进汽车消费,但是原来的“减”方不见有什么让步,而牵强附会的“征”方却是要活跃得多,一俟有关方面松口,便要将那些在华丽词藻掩盖下的新征项目付诸行动。

      五、被遗忘的零部件:如果说政府对整车产业的热点不乏关注的话,那么对零部件产业一直缺少政策引导。于是这个行业至今依旧是自生自灭、泥沙俱下、鱼龙混杂。既然中国已经是汽车大国,既然还要向汽车强国迈进,那么如果说在零部件上被人卡住脖子,始终成为组装基地的命运就将难以改变。这本来也当上升到基本国策加以规划的问题,可长期以来好像就没人来关注,或者说是对其熟视无睹。

      细说起来,与中国汽车市场相悖的政策问题难以枚举,但是当今的经济发展所不可回避的问题在于,要对一些事关系国计民生的大问题要以大格局、大手笔来重新进行规划。对于汽车产业中的种种政策积弊,在正在召开的党的十八大上,相信来自汽车产业的代表们已经准备了不少的提议和提案,相信这些举足轻重的产业发展问题,在这次大会上将被提到相当的高度来给予关注和研究。

注明:2013年3月1日 10:53:39 【来源: 搜狐博客】

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