中国农科新闻网报道 这几天，记者先后走访山东省泰安市泰山区徐家楼街道办事处所辖属的尚家庄、栗家庄、万家庄村等村庄，调查发现，大多数村子都存在污水处理难的问题。

村民：“味啊，不好走。得好几年了，从建小区，弄的这附近的居民都不得劲，就那些小区里污水，下雨都往这来。”

在栗家庄村，由于垃圾桶设施不完善，村民生活垃圾集中堆放在路边的垃圾池。记者看到：离垃圾池不远处铁路桥下的排水沟里，已经积满了污水，臭气熏天。漫溢出来的污水又流淌到相邻的路面上，招来成群的蚊蝇在路面上空飞舞，行人避之不急。

栗家庄村委工作人员告诉记者，铁路桥下的污水已经存在了数年之久，污水流淌的原因一是周边生活小区的污水全部通过排水沟汇集流淌到栗家庄。二是，周边生活区和栗庄村都没有污水处理设施。

对污水的问题村民们也很苦恼，村里最近几年对排水沟进行了多次维修，但总是治标不治本。

栗家庄的情况只是全国乡村的缩影，据了解，目前，在我国3万多个乡镇和68万个行政村种，居住着近8亿人口，广大农村的生态环境状况不容乐观：据统计，全国农村每年产生10亿吨左右的生活污水以及2.8亿吨生活垃圾。由于基础薄弱，投入不足，很多地方目前的现状仍是“污水任意流、垃圾满地扔”。住建部农村污水处理技术北方研究中心主任范彬介绍说，目前我国我国大部分城市的污水处理率已经高达80%，接近饱和，而在农村污水处理率却只有5%左右。

“如果以一种最低的标准，只要这个村庄或者小城镇有一个这个最起码的、最基础的污水处理设施，以这个计算，那么我们现在小城镇的设施拥有率大概在15%左右，农村大概只有5%左右，这是一个最低的标准，但是如果按照环境卫生和环境保护的要求，其实大部分设施都不合格，达不到这样的要求所以实际情况比这个数据还要糟糕，几乎是空白，只有稍微比较发达的地区做的稍微好一点。”

农村污水处理资金投入严重不足

治理农村污水问题，不能照搬城市的污水处理厂模式。“因地制宜”是中国农村污水处理的要点，与城市污水处理相比，农村和小城镇的污水处理存在不好收集、资金缺乏、技术管理体系混乱的问题。针对这些问题，农村污水处理的路该如何走呢?

住建部农村污水处理技术北方研究中心主任范范彬认为：目前我们国家农村污水处理面临的主要问题，就是缺少资金和好的技术管理体系。由于村镇经济比较弱，资金的来源主要根据县域统筹的原则，把一个乡域或者一个市域范围内的所有污水处理费收集在一起，统筹使用，而这也仅限于经济条件比较好的地区。

“城市污水基础设施的建设实际上还是由财政来支付的，到了农村这一块了就比较麻烦了，很多到了乡镇这一块，根本没有所谓的财政，然后还有一个比较关键的问题就是我们国家缺少一套比较完善的管理体系。”

根据国家“十二五”全国村镇污水处理规划，从2010年起大约用30年时间，要在中国90%的村镇建立完善的排水和污水处理设施与服务体系。据环保部统计：目前全国约有20万个行政村迫切需要污水治理，每个行政村治理需要100万元。按照中央和地方各投资50%测算，共需中央财政投入1000亿元。住建部农村污水处理技术北方研究中心主任范彬：

“目前国家投资很少，据我了解，比方说环保部组织的农村环境连片整治，例如这样的一个少许的资金，一个是总量不多，第二个还分散在很多个部门，在资金使用的体制上的管理方面，也存在一个效率很低的问题，希望将来中央政府，和省级政府，加大支持力度，特别是中央政府，因为我们国家中央政府和省级政府的财力是最大的。”

技术杂乱无标准 重复建设浪费严重

近年来全国推行新农村建设，各级政府陆续建设了很多村镇分散污水处理设施，而近日，住建部村镇建设司司长赵晖也表示，住建部下一步将研究制定全国村镇污水治理纲要，并推进各地开展村庄整治，同时推出农村污水处理十项优秀技术。住建部农村污水处理技术北方研究中心主任范彬认为，当下各种技术五花八门，效果千差万别，很容易造成良莠不齐、重复建设、投资浪费、缺乏后期运营维护等现象。

“我们的技术比较杂乱也没有标准，现在行业管理也比较缺乏，导致这个建设质量不高，技术杂乱了以后，我们每项技术都很难形成一种规模效应，导致我的制造成本降低就比较困难，这是一个主要的问题，住建部也在委托我们做这个优秀的技术，我们将来会相对集中一点，推荐一些比较成熟的技术，特别是适合我们国家的不同地区不同气候和不同发展特征的污水处理技术。”

本月4日，第三届中国农村和小城镇水环境治理论坛在京召开。与会的不少专家学者在此次论坛上表示，由于缺乏运营资金，我国农村地区很多污水处理设施建成后却被闲置不用，成了“晒太阳”工程。尽快建立村镇污水处理运营管理体制机制，已成为遏制农村地区人居及生态环境不断恶化的迫切需求。住建部农村污水处理技术北方研究中心主任范彬：

“第一个首先思想上要改变，不要认为我建了一个设施，我这个污水我就处理掉了，因为污水处理设施必须定期的做一些维护，这个污水处理设施永远做不成傻瓜机，至少在目前的技术水平下，所以必须有人去管，当然他就会带来一些费用，包括运行的电费，这是第一个问题，然后呢，我们现在针对农村污水比较分散这样的特点，提出的是一个叫做县域的集中运行管理，这样的一个模式，我想第一个只要解决了运行经费的来源问题，然后结合一种比较好的维护管理模式，这个有效运行率就比较容易解决。”

文章来源：中国农科新闻网