《再剪报文选》（4693）

约法三章

徐 强

　　公元前206年，刘邦攻陷秦朝都城咸阳，与当地民众约法三章：“杀人者死，伤人及盗抵罪。”事见《史记》《汉书》。秦朝实行高压统治，法律条文十分繁琐严苛。刘邦在入关之初，悉数废除了秦朝的严刑酷法，只追究故意杀人、打人致伤、偷盗财物这三种行为的刑事责任，可以说是快刀斩乱麻，一下子就赢得了民心，众人一阵欢喜，打心底里默认了这个后来的“真命天子”。

　　秦末大乱，烽烟四起，民生多艰，民怨沸腾。刘邦的“约法三章”，使生活在绝望之中的秦朝民众看到了希望。“约法三章”的意义在于，首先，它废除了秦朝的严刑酷法，宣示了“恶法非法”的鲜明立场。其次，法律条文删繁就简，打击对象重点突出，势必会提高执法的效率，加快惩罚犯罪的速度。在“法为良法”的前提下，法律是否有威严，执法者是否有公信力，在很大程度上，取决于执法的效率和惩罚犯罪的速度。“约法三章”简明扼要，掷地有声，较好地满足了深受恶法之害的秦朝民众在司法方面对“良法”和“效率”的期盼，因此一经公布，便深得民心，大受欢迎。

　　事实上，由于战火尚未平息，天下远未统一，“约法三章”在秦地并没有获得太多的实践机会。不过，它对刘邦本人及其部队的约束力却是立竿见影的。（8月9日《今晚报》）载第973期《再剪报》