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主题:河北滏阳河污染之殇:源头邯郸成“化粪池” [收藏主题]  
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admin 发表于:2018/7/8 22:17:00   | 只看该作者 查看该作者主题 楼主 
  核心提示:由于历史原因,河北省的污染情况一直很严重。近期,中央环保督察又对其进行“回头看”,并提出严厉批评。以往,公众多关注河北省大气污染。近日,记者对流经该省一条污染的河流进行了调查。
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邯郸磁县护城河向滏阳河流域排放的污水。
《民主与法制时报》记者 李晓磊 邯郸、邢台、衡水报道
  在河北邯郸,随着中央环保督察“回头看”的反馈,当地再次迎来铁腕治污风暴。虽然他们在治理污染上从未松懈,但不少公众仍对其施以负面评价。
  邯郸,钢城煤都。近年来,每每提及该地,大家想起的多是空气污染,并将其看作是京津冀大气污染传输通道的关键城市。今年年初,邯郸官方承认,他们在治理大气污染上,“极有可能成为河北省唯一不能完成考核目标的城市”。
  不久前,中央第一环境保护督察组向河北交办有关情况后,全省有325人被问责,邯郸就占了40人。其实,邯郸百姓除饱受大气污染外,地下水的污染情况,也岌岌可危。
  所以,尽管当地有官员被问责,却仍难让所有群众拍手叫好,因为常年被水污染影响的他们,早就失去了耐心,其中最担忧的则是滏阳河水质。
  滏阳河是邯郸的母亲河,属海河流域子牙河系南支,发源于邯郸峰峰矿区,经东武仕水库调节后,流经邯磁几个县区后,进入邢台、衡水,在沧州地区的献县与滹沱河汇流后,流向天津。
  数据显示,滏阳河流域面积为2748平方公里,其中在邯郸境内长约180公里,由于邯郸系滏阳河发源地,所以当地水质的好坏,决定着整条河水体命运。
  官方信源称,有关滏阳河污染治理工作,中央环保督察在河北“回头看”时,也给予了重点关注。日前,民主与法制社记者对滏阳河流域水质暗访时发现,这条河彻底治理完毕,或许还要等待数年。
  
  护城河成“化粪池”
  
  6月16日,邯郸磁县县委书记吴江带着几名工作人员,对该县护城河水体治理等情况进行了突查。这天晚上,河北省、邯郸市还召开了中央环保督察“回头看”问题整改工作调度电视电话会。
  吴江书记此次突查行动“不打招呼、直奔现场”,可见磁县护城河污染问题已十分棘手。磁县距滏阳河发源地峰峰矿区20多公里,也是这条河的重要流经区域。
  峰峰矿区那边的水源,因工业和生活污水肆意排放,也曾一度污染。近几年,当地通过清源、截污、治水等措施,使源头水体环境大幅好转。
  作为滏阳河流经的第二站磁县,水体保护情况则不容乐观,其污染源主要来自护城河,这条护城河总长4778米,平均宽度为6.4米。
  长期以来,由于沿线下水管网等配套基础设施薄弱,商户、居民和企业主将护城河作为天然排污渠,乱排乱放生活污水现象严重,乱倾乱倒垃圾更是普遍,由此造成河道环境一直存在脏乱差。
  同时,由于部分河道设施年久失修,两侧栏杆损坏严重,有的地方只能以红布条阻拦示警。近日,记者在磁县护城河边看到,整个河道内仍被黑色或乳白色污水占据,两侧居民有的用这样的水灌浇蔬菜等植物。
  眼下,正值炎热夏季,整个河道内散发着腥臭味儿,并有大量蚊虫飞舞,生活在河道边的居民说:“冬季都有臭味,没任何办法,我们叫它化粪池。”
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不少磁县群众沿这条污染严重的护城河而居。记者 李晓磊/摄
  无奈的沿河居民已适应了这一切,不少人在吃饭时间,端着饭碗在河岸上饮食。记者采访发现,磁县护城河内的污水,并非每天流动,而是在暗道里积攒到一定量后,才会放水,除小部分进入污水处理厂,其余部分直接排进滏阳河。
  记者在磁县锦绣佳苑附近发现了一个大的放水口。采访当天,此处一直没放水。群众告诉记者,最近放水时间不固定。记者从他拍摄的视频里看到,放到河里的水呈黑褐色。
  有的群众还抱怨,护城河日常积攒水的过程也很痛苦,因为常有污水从路面排污口冒出,然后在地面上肆意蔓延。记者看到,这种情况,甚至出现在磁县污水处理厂门口。
  在滏阳河磁县段所有河长信息公示牌中,都明确注明是“污水无直排”。该县县级河长为副县长杨玉兴。
  河北省是第一轮中央环保督察试点省份。2016年5月,督察组向河北省反馈督察意见时明确指出,部分河流水库水质存在恶化明显等问题。对此,河北省督察整改方案中提出全面推行流域治理河长制。
  两年后的今天,环保督察“回头看”河北时,却再次指出河北省一些地方的河长制形同虚设:“河长制有关要求基本没有落实。”
  磁县县委书记吴江在上述突查时也强调:“各级各部门要切实把县、乡、村三级河长制各项职责要求落实到位,加大巡查管理力度,加强沿岸环境整治,不断改善水体水质。”
  当地官方人士说,政府很重视护城河污染,每过段时间都会对护城河进行清淤、清污,但由于该县污水处理设施建设还不完善,无法对这些污水全部集中处理,所以只能将一部分排进滏阳河,“这是无奈之举,多种原因造成的”。
  有意思的是,今年年初,磁县原县长刘浩峰做政府工作报告时还提出:“加快滏阳河综合治理暨环城水系建设,加强护城河及城市黑臭水体治理。”但他在今年5月份,因治污不利被免职。
  河北省委、省政府通报说,刘浩峰没有切实担负起磁县政府对当地生态环境保护工作第一责任人的职责。
  另外,网友对磁县护城河污染投诉也比比皆是。去年下半年,河北省委省政府第十三环保督察组受理举报时,就有人专门投诉该问题。当时,磁县答复说:“目前护城河正在实施截污工程。”
  而这种类似治理,磁县官方几乎每年都在进行,但护城河水体情况,却没持续明显好转。有个鲜明对比是,磁县的污水处理厂投资已经过亿。
  今年4月份,磁县环保局在公布信息时再次表示“加快完善县污水处理厂建设”、对“滏阳河两岸区域以及乡镇水源保护区等进行全面排查”。
  同样在4月份,磁县与邯郸市水利水电建设有限公司签约滏阳河综合治理工程,预计投资达10亿元。
  
  未完成的污水管网建设
  
  从磁县城区往北行几公里是邯郸冀南新区,该区2012年10月19日挂牌成立,是河北省政府继曹妃甸新区、渤海新区之后批准设立的第三个战略发展新区,该省将其确定为京津冀产业转移重大承接平台之一。
  冀南新区是以邯山区马头镇为核心建设起来的,这里曾是著名的工业园,在该区范围内,滏阳河南起高臾镇甘草营村,北至花官营乡闫浅村,全长约26公里。
  在冀南新区还未成立前,马头群众就开始饱受污水之困。而且,流经范围以农村为主,附近村民会用生活和工业混合的废水灌溉农田,这对粮食安全并无益处。
  严重的是,沿线村民日常饮水多以地下水为主,八里铺村民表示,他们吃的水经常会出现怪味儿,很多村庄村民患了癌症。
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冀南新区这条河的污水也进入滏阳河。记者 李晓磊/摄
  “我们不能确定患癌与水有关,但没污染前,癌症病人很少。”这位村民觉得,污水在流经过程中很多被渗透,所以他们身体健康迟早受到影响。
  在冀南新区,滏阳河流域的水,同样多以黑色和乳白色为主,河道内多个地点有大量生活垃圾。受污染影响的居民,也会将废水排到河内,因为当地污水管网建设还没完成。
  另外,历史上的马头,由“码头”演变而来,因滏阳河自南向北穿镇而过,在明成化十八年(1482年)时,这里还有过漕运,当时彭城的瓷器、武安和峰峰的煤炭等,都由此输出到天津,继而转运到全国各地,直到1958年才停航。
  不少村民表示,马头曾是著名的莲藕与水稻之乡,几十年前,他们还能直接饮用河里的水,随着2003年马头工业园开建后,水质日益恶化。
  有几名村民甚至为反映污染问题,走上了长期上访路,“没成立新区时就污染了,成立新区后,这种情况仍解决不了。”一群众说。
  记者从冀南新区官方资料中看到,他们对滏阳河流域治理,一直没放松。其中,该区2016年开工建设的滏阳河综合治理项目预计投资9.7亿元。截至今年4月份,已经实际投资近1亿元。
  主要成果是,清理了8.4万余方河道垃圾,砍伐了4万棵树木,拆除30余处违章建筑,封堵14个排污口,清理33万余方淤泥。
  但是,在很多群众眼里,这些成果并未显现成效,而且从上游磁县过来的污水和冀南新区的污水,仍直接排放到滏阳河流域。
  几个月前,滏阳河冀南新区区级河长赵振有带人巡河时也要求,规划建设交通局要加快污水管网建设,农村生活排污接污水入管网,杜绝向滏阳河排污。
  不久前,中央环保督察“回头看”河北时,有群众反映冀中能源峰峰集团有限公司马头洗选厂“在洗煤过程中,污水直接排滏阳河,水污染严重”。
  该问题被交办后,邯郸市以及冀南新区领导前去现场办公,结论是:“该企业煤泥水采取了浓缩、生产废水经压滤系统处理后循环使用,未发现废水外排现象。”
  然而,官方发现该厂雨水收集系统不完善,“在雨季河水较大时有溢出流入滏阳河的可能”。最后对两位环保官员行政警告处分。
  马头电厂也被群众举报到中央环保督察组。官方带人调查后,发现该厂“按照排污许可证管理办法要求每月对冲灰水进行第三方自行监测,监测结果符合环保标准,水质达标。”
  在此次环保督察后,冀南新区高度关注滏阳河污染问题。6月30日下午,区管委会主任白钢要求各级部门针对滏阳河要“加大巡查力度,及时发现问题,排除污染隐患”。
  
  边治理,边污染
  
  滏阳河经过冀南新区后,进入邯郸主城区,一路下来,这条河的污水经过沉淀、渗透后,颜色已渐渐变淡,但主城区污染源依然不少。
  权威信源显示,邯郸市主城区每日生活污水产生量约25.8万吨,实际处理约23万吨/日,“超负荷运行,部分生活污水直排,中水回用率低,大量中水排入滏阳河。”
  对于这些现状,邯郸市有关单位表示一直在努力。例如,去年8月份,邯郸市人大常委会作出《关于加快滏阳河综合治理的决议》(简称决议),要求市政府尽快制定滏阳河综合治理规划。
  此后,邯郸市制定出台《邯郸市滏阳河河长制实施方案》(简称方案),并组织有关部门和县区对《方案》进行修订完善,于今年4月11日正式印发实施。
  依照官方说法,滏阳河在邯郸的流域,存在水源供需矛盾突出、河道水质随流转差、整治理念不够生态、多龙治水难聚合力等问题。
  邯郸市副市长徐付军的愿景是,“确保2020年水质监测全部达到或超过国家规定的水功能区划标准要求,主城区出市水质稳定达到或优于地表水段Ⅳ类标准。”
  “我市今年环保工作压力很大,中央、省环保督察组一直在反复督察,尤其是滏阳河污染治理工作,中央环保督察‘回头看’及省督察反馈问题中都重点予以关注。”徐付军说。
  眼下,邯郸距这个目标仅剩两年,能否如期完成,也在考验着当地主政者。值得一提的是,邯郸早在2000年就制定了《滏阳河污染综合防治暂行办法》,2010年又修正一次。2012年,河北省人大常委会还批准《邯郸市滏阳河管理条例》的实施。
  随后几年,邯郸各类治理滏阳河文件陆续出台。2016年,市政府在工作报告中,并将滏阳河全流域退污还清治理工作列入当年工作重点。当时,他们称用3年时间完成这项工作。也就是说,今年底,是扫尾时间。
  但从目前情况来看,这个承诺能否实现,还是未知。因为,虽然该市19个重点镇中有8个镇建设了污水处理设施,但大多数未按规定运行。
  去年11月,河北省委省政府第十三环保督察组指出,邯郸市一些领导干部环保意识不强,口头上重视、行动上忽视;一些县(市、区)对环保工作标准不高、推进不力。
  今年年初,邯郸市再次表态,将按照《邯郸市滏阳河污染综合整治实施方案》(〔2013〕90号)要求,采用控源截污、内源治理,活水循环、清水补给,水质净化、生态修复等措施,突出抓好主城区25个城中村截污改造和磁县、峰峰矿区、冀南新区、经济开发区等沿岸县(区)向滏阳河直排污水问题,逐步恢复河道原有断面和过水能力,基本消除黑臭水体和劣五类水体,使滏阳河由污变清,水质持续改善。
  不久前,中央环保督察在河北“回头看”时,滏阳河污染问题再次被举报。
  6月14日,邯郸市委副书记师振军也不打招呼,以暗访形式,就滏阳河主城区段综合治理工作进行巡查,对现场检查存在的问题,进行督促整改落实。
  
  整条河都不容乐观
  
  滏阳河从邯郸经过鸡泽县后,进入邢台地区。从目前公开信息来看,滏阳河从该地开始流经的区域,暂时未被中央环保督察公开指出,但沿线水质情况也不容乐观。
  邢台境内河流均为季节性河流,除引黄济津干渠(清凉江)、临城水库上游、朱庄水库上游和七里河外,其他河流都接纳生活污水和工业废水。
  该市在监测的十几条河中,按污染程度从重到轻排序的话,滏阳河比较靠前。但经过治理后,河北省不久前对2017年邢台市水污染防治考核结果通报时,称该市水环境质量考核排全省第二,污染防治重点工作完成情况排全省第五。
  记者调查发现,滏阳河过邢台流经石家庄境内时的主要污水,来自无极县与辛集市皮革工业废水,他们进行直排后,这些污水会到达紧邻的衡水市地区。不过,滏阳河衡水段沿线,也会自己排放污染源,这几年才稍有所改善。
因为,衡水为滏阳河综合整治的花费超过10亿元。虽然取得一些成果,但整体情况仍需改进。如,2016年发布的《衡水市环境质量公报》中提到,滏阳河衡水段除无水断面外,其他各监测断面均为劣V类,属重度污染。
  主要污染物为氨氮、化学需氧量、高锰酸盐指数,与去年相比,滏阳河衡水段污染状况无明显变化,而民间对这一问题举报也从未停止。
  今年初,“华北环境前线”公益组织向衡水市环保局反映安平县与饶阳县都存在向滏阳河排污的情况。该环保局经过调查后答复说,他们没发现。
  同样在年初,网友通过河北新闻网《阳光政务》栏目反映:“衡水市冀州官道李镇范家庄附近的老滏阳河范家庄村一段污染严重!有30多年了,一直无人管理,每次从范家庄村桥上过河时,都要掩鼻而过。恳请领导实地调查处理。”
  衡水市环保局答复仍是:“经我局监察执法人员排查,流入我市境内的滏阳河沿途没有排水企业。”记者观察发现,衡水地区的滏阳河水质情况,的确较差。
  经过衡水后,滏阳河开始进入沧州地区的献县、河间、青县、沧县、黄骅,最后经过子牙河流入天津海河水系,完成了它的使命。一路上,它的水质也经历不同变化。
  沿线很多群众相信,在中央环保督察的震慑下,滏阳河整个流域会越来越好。据悉,截至目前,中央环保督察已向河北交办3794件群众举报,16人被刑拘。
  近日,河北省政府党组书记、省长许勤在主持召开的党组会议上称,要坚决抓好中央环保督察“回头看”问题整改,并专门提到“重点河流水质改善和污泥处理”。
  只要能落到实处,我们相信一切会好起来。”邯郸磁县一群众如是说。
  原标题《河北滏阳河污染之殇》
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邯郸峰峰:重拳治理滏阳河污染

2018-05-22 11:27:15 来源:邯郸晚报

  响堂山下东和村的响堂水镇,滏阳河穿村而过,流水潺潺,碧波荡漾——曾经浑浊的滏阳河,如今变身为了一道风景线。

  滏阳河发源于太行山东麓峰峰矿区滏山南麓,位于“滏河之源”的羊角铺水源地,是邯郸市的重要饮用水源地。

  历史上滏阳河水量充沛,后因工业和生活污水的肆意排放,滏阳河曾一度污染。

  近年来,峰峰矿区通过清源、截污、治水等措施,使该区域内滏阳河水体环境大幅好转。目前,该区域内滏阳河断面水质稳定达到或优于Ⅲ类省市标准,城市集中式饮用水源水质达到或优于Ⅲ类比例,羊角铺地下水质量考核点位水质级别保持稳定。

  该区坚持从源头上强化水污染防治,近一段时间以来,先后取缔养殖户143家;关停搬迁焦化厂等企业。该区还争取中央水污染防治专项资金3400余万元,日前正在对滏阳河和羊角铺饮用水源地一级保护区进行综合治理和生态修复;对羊角铺村、三河底村进行污水处理系统改造。

  该区为医院、水污染处理厂等16家涉水企业全部安装了水污染源自动监控和污水处理设施;对滏阳河及支流沿岸的生活污水进行集中整治,封堵城市排污口32个,并建立了专门泵站,完善了输送管网,实行污水集中收集处理,确保污水不能直排入河。

  此外,该区对跃峰渠、滏北渠等水系实施生态再造,清理淤泥、垃圾16万方,拉起橡胶坝8座,积蓄了100万平米观光水面……滏河源水利风景区的建设,让居民能够更好地亲水近水共享水、更有实实在在的获得感。(刘鹏柴国强)

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