[p=24, null, left]    打着媒体的旗号开设网站，还在全国招商加盟，这样的情形似乎有悖于人们对于新闻机构的认识，但有些人却铤而走险，精心编织骗局，其目的，就是收敛不义之财。

[p=24, null, left]    【解说】这份公函，出自于一个叫“中国依法维权新闻网《重案反映》编辑部”的机构，接收到这份公函的，基本上是一些机关单位。公函要求相关部门５日内回复所涉及的采访内容，否则将“将按有关程序上报或发稿”。

[p=24, null, left]    在这份公函上，明显标注发稿渠道为“报高层领导阅示”。占据公函一半篇幅的，是一份１６人的专家委员名单，其中，编撰了很多原相关国家部委领导。

[p=24, null, left]    那么，这个所谓的新闻机构所属哪里，为何不去实地采访，所谓的及时“回复”，又用意如何呢。

[p=24, null, left]    甘肃省兰州市城关区某宾馆的一间长租房，就是这家号称“中国依法维权新闻网《重案反映》甘肃频道”的所在地。在这里，记者以要求撤销负面报道的理由，见到了一个叫李有军的人，他自称是该机构负责人。这位李主任声称自己的工作不受任何部门约束，直接和中央对接，而且结构设置复杂。

[p=24, null, left]    【同期】（非正常拍摄）“中国依法维权新闻网《重案反映》甘肃频道”负责人　李有军

[p=24, null, left]    记者：现在整个甘肃这边的工作就是李主任你主持呢？

[p=24, null, left]    李有军：我们这边配备了十几个人员，我们还有一部分北京的专职律师，工作人员拿的名片都是我的，这主要是便于管理，因为别的媒体都是正面媒体。

[p=24, null, left]    记者：那宣传部对咱们这块怎么联系？

[p=24, null, left]    李有军：地方上是管不了我们的，我们不受地方及国家宣传部的管理，我们一般都是负面报道。

[p=24, null, left]    记者：咱们这个单位的上级主管部门是什么？

[p=24, null, left]    李有军： 上级主管部门是国务院、中央，中央有个和谐维权中心，是国务院的国家机构，但是参与的人员还有一些社会知名人士在里面参与。

[p=24, null, left]    【解说】按照李有军自己的介绍，“中国依法维权新闻网”是党中央和国务院共同管理的一个机构，甘肃频道是该机构的派出机构。在交谈中，记者要求查看其相关证件，李有军向记者出示了一本 “新闻调研证”，证件内页注明发证机关为“信息产业部”。虽然他一再表示该派出机构以负面报道为主，但经过几番接触，李有军向记者表示，如果能以赞助的方式缴纳一笔款额，什么事情都好商量。在最终收取了２０００元人民币的现金后，李有军当即决定，关于公函中提到的问题，他将“压下”，不再向“上级”报告，交谈中，李有军几次暗示记者可以用赞助费的形式和他们搞好关系。

[p=24, null, left]    【解说】在记者和李有军一个多小时的交谈中，不时有前来反映情况和咨询问题的群众。李有军说，这些人都是冲着他的口碑来的。为何这么多人都会慕名前来，真的如李有军所说的那样，是因为口碑太好的原因吗？一位前来办事的群众道出了实情。

[p=24, null, left]    【同期】（非正常拍摄）当事群众

[p=24, null, left]    我到法院去咨询，出门的时候有人往手里（发名片）。

[p=24, null, left]    记者：（发名片的人）也没说啥吗。

[p=24, null, left]    当事群众：（对）也没认下（人）

[p=24, null, left]    【解说】那么，这个所谓“手眼通天”的新闻机构到底是什么来路呢？记者上网调阅发现，“中国依法维权新闻网”网站的确在正常运行。在招聘信息一栏记者看到，这个网站在全国范围内招聘省、市、县地方频道负责人。通过网页下方所留的电话，记者联系上一个自称张凌慎主任的人。这位张主任告诉记者，加盟网站只需要一次性投入几万元，但一年至少获利几十万甚至上百万元。几万块钱就能加盟所谓“中央媒体”的网站，那么这样的投入又如何收回呢。电话中，张凌慎笑话记者一点也不专业。

[p=24, null, left]    【同期】（电话采访录音）“中国依法维权新闻网”主编　　张凌慎

[p=24, null, left]    记者：我看咱们的网站上也没有广告，那么我怎么才能收回成本呢？

[p=24, null, left]    张凌慎：你详细看看，你连这个还不知道呢你怎么干，这个东西要站在新闻维权这个角度，工作范围也是很多的，一个省的频道一年挣一百万呢，你就投个几万块钱，怎么挣这个钱你还不知道呢。

[p=24, null, left]    【解说】交谈中，张凌慎还自称是“中国依法维权新闻网”和“国维网”这两家网站的主编。记者在网上搜索发现，这两家网站的内容非常相似，“国维网”也在全国加盟。随后，记者又进一步询问张凌慎关于该网站如何发放证件的问题？

[p=24, null, left]    【同期】（电话采访录音）“中国依法维权新闻网”主编　　张凌慎

[p=24, null, left]    记者：工作证是由咱们来发么？

[p=24, null, left]    张凌慎：是有总部来发。

[p=24, null, left]    记者：总部来发的是记者证么？

[p=24, null, left]    张凌慎：不是，咱们是调研证。

[p=24, null, left]    记者：新闻调研证是总部发的还是国家新闻出版总署发的呢？

[p=24, null, left]    张凌慎：你咋这么外行呢，你啥也不懂呢，你看你把这事弄得。

[p=24, null, left]    【解说】记者观察“中国依法维权新闻网”和“国维网”这两家网站，发现其ＩＣＰ（网络内容服务商）备案号完全相同。通过工信部域名备案信息查询系统查实，这两家网站的ＩＣＰ根本没有任何备案信息。随后记者又登录了“中国记者网”，也同样没有查到这两家新闻机构的信息。专家还认为，非法新闻机构的存在和大肆扩张，对于现有的新闻秩序以及社会秩序也同样带来挑战和破坏，不可纵容。相关部门应该加大力度，净化媒体环境，和打击其违法行为。

[p=24, null, left]    新华社记者 陈斌、黄文新　甘肃兰州报道

应该净化媒体环境，，希望各部门加大打击力度，真正将媒体利用起来，起到监督的作用 。