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主题:473 年前的冀州“惠政” [收藏主题] 本贴被认定为精华  
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文字虫 发表于:2021/11/21 18:59:00   | 只看该作者 查看该作者主题 楼主 
 
 

473 年前的冀州“惠政”



         

      距今(2021年)473 年的明嘉靖二十七年(1548年)版《冀州志》(以下简称《志》),第177~~179页,是《卷之七.人事志三.惠政》。

点击查看原图

       该《志》范围含今冀州区、南宫市、枣强县、武邑县、新河县5个县(市、区)。此“惠政”大部分说的是今冀州区情况。

       所谓“惠政”,按《古代汉语词典》解释,“惠”即仁爱、宽厚;“政”即政治、政事;“惠政”就是仁政德政。作者理解,就如同现在的民政。

     《志》刊载,473 年前的冀州“惠政”,有如下6项,均为官办的、为民服务的机构或者做法。



“养济院”和“漏泽园”

      名称不同,但都是为鳏寡孤独的穷人和乞丐提供供养周济的福利慈善场所一般是由府出资修建但也有以私人名义捐修的

   “养济院正式创立于南宋(1127~~1279年)初年,距今已经近900年。明代洪武五年(1372年),朱元璋下诏:“诏天下郡县立孤老院(作者注:即养济院)”。

      《志》载,冀州于“明代洪武(1368~~1398)初,(距今600多年)立养济院,在州治西南”。收鳏寡孤独、老疾无告者”,每人“月给粮米三斗(作者注:即30升。按冀州过去的说法,1升米等于1.5斤。3斗就是45斤),岁(作者注:年)布一匹(作者注:整卷的布),净花(作者注:絮棉)一斤。”“八十、九十(岁)者,......给酒、肉、布絮、冠带(作者注:帽子等),至老之终止”。

      《志》载,“成化十七年( 1481 ”,知州李德美主持,“增修‘养济院’,西房五间,南房三间,北房三间,中立‘必先亭’一间”。

      又载,嘉靖三十年1551年),知州刘世绅主持,“创置‘漏泽园’”“于城南”买民孙雨的“隙(作者注:空闲)地五亩”。




“济留仓”和“预备仓”

       名称不同,但都是用以储备粮食,备荒,救荒、救灾赈民。明代所独有由朱元璋在总结常平仓”“社仓等救荒之政基础上而创立的

      《志》载,冀州于明“景泰(1450~~1456年)初(距今500多年),设‘济留仓’,旧在州治西南,后改府馆。”

       又载,“成化十八年(1482 年”,知州李德美,在“州治之东北隙地”,改预备仓’”。

       康熙版《冀州志》载,《改预备仓碑记》曰:当时,“岁丰,多方措置,积粮至一万五千担。因曰有所恃(作者注:倚仗)亦。

       又载,预备仓”改置后第二年,“漳河决,郡邑流殍(作者注:饿死的人)甚众”,因为,有“赈济部民,赖以全活着动万计”“民免流离”“感德闻风者,靡(作者注:多)不歌谣称道”。

       《志》载,“弘治五年( 1492年)”,知州黄钊主持,“重预备仓’东西廒(作者注:贮藏粮食等的仓库)一十六间,南廒并门一十一间”;

       “正德(1506~~1521年)中、嘉靖(1522~~1566)初,俱重修大门、‘广仁’各一间,廒三层共六十八间”。

     《志》载,“济留仓”和“预备仓”,储备的粮食,看年景“丰歉酌量多散以济贫”。



其他

       有以下4项。

       “义冢”。就是古埋葬尸体、光棍汉贫苦之人公共坟地。

      《志》载,冀州于明“成化十九年(1483年.距今500多年),义冢’。在州城南门外。五亩。”“弘治十五年( 1502”,知州周旻主持,“改义冢’”,将其“移于城内东南隅”。

       “药局”。《志》载,早在宋代(960~~1279年)时(距今千年),冀州就建有一所“惠民药局”,是“蓄药修合,以疗贫民之疾之所也”。可惜,后来年久失修,几欲“废也”。   

   幸嘉靖三十一年1552年春,知州刘世绅主持,把“药局”修复如初,并添“置药橱”等,“民甚便”“仁民之一端(作者注:正派之举)也”。

      《志》载,嘉靖三十一年1552年.距今400多年)知州刘世绅还做了两件事。

       “蠲(作者注:减免)赋”。即减免税赋。当时冀州“几有水旱”“被灾伤地粮”无数。刘世绅逐级上报奏请了“酌减免”“赦蠲免逋(作者注:拖欠)赋”。

       “恤刑(作者注:慎重用刑)”当时,“儿(童)重刑”。  刘世绅逐级上报奏请了“减”“免刑罪”。

      《志》载,“以上二事,四县(作者注:冀州外)俱司(作者注:操作,处理)”。

        作者感言。473 年前封建社会的官府、官员如此重视民生问题、民政工作,作为以“为人民服务”为宗旨和初心的我们共产党人,应当学习、效仿,并且做得更好。







 

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