记者王莹
教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）（以下简称“办法”）近日出台。
记者在辽宁一些师范院校采访了解到，这些学校的师生为“办法”叫好，同时希望师范生免费教育政策能迅速在地方院校实施。
地方师范院校呼吁“免费政策”
“国家提出部属师范生免费教育的政策，令我们师范院校的学生深受鼓舞。我从小到大的理想是做一名人民教师，也想过去农村支教一段时间，锻炼自己，帮助那里的孩子。免费政策的提出，能够帮助一大批和我有同样想法的大学生免除后顾之忧，积极投身基层教育。希望这个政策尽快实施。”沈阳师范大学２００６级英语专业学生杨帆说。
记者采访了解到，相对于教育部直属师范大学而言，地方师范院校贫困生的比例更高，面向基层工作机会的比例更多，对免费政策的需求更为迫切。
沈阳师范大学学生处处长赵为介绍说，该校现有师范专业本科学生５６８２人，其中６０％左右来自农村。
“师范院校的学费与其他大学比较，相对较低，很多家庭条件不富裕的学生首选它。”赵为说。
将免费政策在地方院校实施，有利于“吸引优秀人才到师范院校就读”。
以辽宁为例，教育部直属的６所师范大学，比如，北京师范大学、东北师范大学、华东师范大学等高校，每年在辽宁招生的平均分数高于一批本科分数线。而地方师范院校没这么乐观。比如，辽宁师范大学、沈阳师范大学除个别专业外，录取分数线均为二批本科分数线。
“免费”面临“拦路虎”
部属院校师范生免费教育政策刚刚出台，关于“这一政策何时惠及地方院校”的议论就不绝于耳。
记者在辽宁省教育厅，以及相关院校采访了解到，实施地方师范院校免费教育，需要做进一步的研究和探讨。
首先，免费的人数和费用数。辽宁省教育厅厅长张德祥表示，政策实施之前，要进行大量的调研工作。比如，辽宁全省农村究竟需要多少师资，是中学，还是小学？涉及哪些学科？此外，辽宁现有辽宁师范大学、沈阳师范大学、渤海大学（包括原锦州师范学院）、沈阳大学师范学院、大连大学师范学院、鞍山师范学院６所地方师范院校，这些高校每年招生人数不同，不同专业的学费也不同，实施免费政策之后，每年免费生的招生计划如何分配？各级政府如何投入？这些都需要反复研究和考虑。
其次，免费后的约束制度。按“办法”规定，免费师范毕业生未按协议从事中小学教育工作的，要按规定退还已经享受的免费教育费用，并缴纳违约金。然而，仍然有教师对政策表示担忧。
第三，学生服务期满的后续问题。学生在基层从教两年后，如果没有其他待遇保证，学生不会终身留在农村当教师，此时，无论是升学或是二次就业，其竞争力将减弱。
让“免费师范”走更远
“师范生实行免费教育，不能被简单看作是一种教育政策的复归，而是党中央、国务院进一步落实科学发展观和建设和谐社会的具体体现，也是落实‘教育是立国之本’ 和‘科教兴国’的具体步骤。”沈阳师范大学特聘教授、博士生导师孙绵涛说。
“这一政策的出台，必将为师范教育的发展提供新的机遇，让许多热衷于教师行业的学生受益。”
也有人认为，此政策存在隐忧。
“免费上师范，其后要到农村工作２年，这样的条件，可能会吓退一些原本想报考师范院校的学生。”一位师范院校的教授说。
有教育专家指出，城乡教师待遇的差距，是农村师资流失的主要原因，只有缩小城乡教师待遇上的差距，才能让“免费师范”走得更远。
以沈阳市为例，相距车程不到１小时的沈阳城区和新民市（县级市），中小学同级教师的年收入差别很大，且大多数农村教师没有医疗保险。
辽宁省高校工委副书记曲建武、沈阳师范大学学生处处长赵为等建议，国家鼓励大学毕业生去基层工作政策的扶持力度应进一步加大。比如，让农村教师享受公务员待遇，或规定在基层工作５年、１０年、２０年、３０年等年限后，待遇能以倍数递增，退休后能享受与城市教师相差无几的待遇等，以坚定大学毕业生去基层工作的信心。
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