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生意场上无小事随心所欲误大事
http://www.nongmin.com.cn 农民互联网 (2007-8-28 14:17:57) 来源:河北农民报

案例一:选址不当型

 

在定海文化路、白虎山路上有许多拉面店、小吃店,大多开在居民楼下,由于事先对相关了解不够,因选址不当违反规定,无法办理相关证照。最后,这些店铺被查处,只能转行或者关闭。

 

分析:选址不看规定,匆忙上马难营业

 

这类现象目前主要出现在餐饮业和娱乐行业上,这类行业往往需要较大投资,少数投资者在选址时,只关心路段是否繁华,客源是否充足,停车是否方便,而忽略了对周围环境的了解。根据《浙江省大气污染防治条例》的有关规定,自20036月后,在住宅楼和商住楼下,不允许开新餐饮等会产生污染的行业。该规定主要考虑在没有规划的前提下,住宅楼和商住楼的设计不能充分考虑餐饮行业油烟、噪音排放的要求,在这些建筑内开办上述行业,污染难以控制。而事实上,在定海城区,依然有不少投资者租赁了住宅楼下的店铺,从事餐饮经营。由于油烟、噪音给楼上居民正常生活造成了严重干扰,最后被政府部门责令停业。

 

工商部门提醒:从事投资,一定要对自己所从事的行业有充分的认识,对许多国家法律法规明令禁止经营的规定要有大致了解,特别是投资较大、会产生一定噪音、油烟的娱乐、餐饮、维修、加工等店铺,在签订合同前,首先要注意经营场所周围的情况,难以确定的,可以直接到市审批办证中心进行咨询,切忌“生米先做成熟饭”的侥幸心理,盲目上马。如果一旦触及法律法规的“高压线”,或影响附近居民的正常生活,其结果必然是“值得同情,依法取缔”,最后损失的还是自己。

 

案例二:租房不慎型

 

去年夏天,在定海西园商业街先后开起了多家龙虾、炒菜经营店,由于资金有限,大多只租赁了使用面积为20平方米左右的营业用房。按照卫生规定除去8平方米的厨房后,实际已经没有多少场地用于营业了,经营难以为继。为扩大营业面积,业主便将用餐桌凳搬到大路上、居民楼下,最终因噪音严重扰民,而被强制取缔。

 

分析:装修无视标准,多次返工多开支

 

这类问题主要出现在国家有前置审批规定的行业上。对于这些行业,除了场所合法性和一些普遍性的规范外,国家法律还规定了一些标准,例如餐饮店应当拥有独立的厨房,面积不得少于8平方米,上桌菜肴不得露天运送等等。在现实生活中,有许多餐饮业、娱乐业的投资者,在装修、装潢过程中,不注意了解规定,只关心包厢是否宽敞、大堂是否明亮、费用是否节省等问题。在装潢设计之初,就没有考虑国家的最低标准和技术规范,从而引发了一系列问题:有的餐饮店厨房预留面积不足,洗菜等工序摆到了店后马路上;有的排烟设备直接接进了下水道,通过管道直冲附近居民家中;有的空调安装不注意合理性,密密麻麻排在一起,造成附近人家无法开窗。以上种种问题,最终必然会因为不符合国家规范,被行政机关责令修改,导致重复装修,重复投资。造成营业延后,收益受损等问题不说,甚至会因为整体格局改变后,无法再继续从事预定的经营活动。例如有的房屋,本身面积就很小,一旦按照规定装修,除去厨房等必要的场所外,空余场地已所剩无几,没有了继续经营的可能性。

 

工商部门提醒:对于上述情况,工商部门在巡查中,一旦发现店面在装潢,往往会询问业主的投资方向,并提醒其及时去咨询有关情况。但由于城区范围广,难以兼顾。为此工商机关提醒投资者,投资行业确定后,要及时到办证中心窗口,了解本行业需要办理的各种证件,然后分别到中心的各个窗口,咨询国家的一些强制性规定,最后再来考虑所预选的场所是否符合条件,之后再确定装潢的方案。在这个过程中,一定要综合考虑,因为各部门分管的事项不同,要求的角度、层面也不同,切不可顾此失彼。

 

案例三:实力不足型

 

在定海青垒头路、西山路有一些快餐经营店,一方面因地理位置欠佳,生意清淡;另一方面,业主无力购置必要的设备,以至无法达到国家规定的最低标准。例如青垒头路某早点经营店,主要靠过往行人零星购买来维持生意,卫生部门为保证其食品卫生安全,要求其对经营加工场所进行必要的装修和分割,而当事人竟然连铺瓷砖的费用都难以承受,最终结果必然是难以继续经营。

 

分析:投资不看实际,无照经营难持久

 

据工商人员介绍,在无照经营店铺中,确实有许多经营者属于社会弱势群体,而且往往集中在城乡接合部和偏僻路段,生意也比较清淡。随着国家对行政确认要求的逐步提高,尤其是行政许可法出台后,许多行业的“准入门槛”更加具体、明确。因此,经营项目必须有一定的经济实力作为保障。例如,对于普通的餐饮店,如果依照正常标准,就应当安装油烟净化设备。同时在加工、营业场所添置必要的卫生设施,而这一切,都需要有一定的资金。现实中,有少数外来人员,经济条件比较差,在租赁房屋、购置生产工具后,已经没有财力再改造相关管道、添置必要设备,因而无法通过行政审批,处在无照经营的境地。

 

工商部门提醒:行政机关的行政许可,只能根据国家法律法规的规定进行,对于法律规定的“底线”,只能依法操作。同时,国家对弱势群体的优惠政策,主要集中在合法经营后的收费、税收优惠上,而不是允许无证无照经营的存在,这是两个层面的问题,不可错误理解。对于经济条件比较差的投资者,在投资之前,一定要了解自己所从事行业所需的必要资金数量,做到量力而行,选择适合自己经济条件的行业,切不可盲目上马,最后搞成“半吊子工程”,“赔了夫人又折兵”,到时为时已晚。陕西丘言

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